政治局会议定调下半年经济工作市场人士称目标更趋平衡预计政策将保持稳定_新浪财经

　　周四中共中央政治局会议召开，值得注意的是，本次会议对下半年经济工作的要求更趋平衡，提出要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。

　　会议指出，当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，要巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果，宏观政策要在扩大需求上积极作为。

　　植信投资研究院指出，政治局会议没有特别强调，下半年经济工作要努力达到年初制定的全年经济增长目标，而是指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展。换言之，只要疫情防得住、民生保得好，经济社会发展重点功能有序运转，经济增速高一点低一点应该都是可以接受的。

　　宏观政策要在扩大需求上积极作为

　　会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。

　　市场人士指出，下半年宏观经济恢复常态化运行还将面临一定挑战，需要在稳增长方向继续提供支持性的政策环境，预计下半年宏观政策将保持连续性，不会受全球金融环境收紧影响而出现转向或明显退坡。

　　国金证券宏观团队指出，扩大需求财政将担当重任、货币配合，或使用专项债剩余额度“加量”。当前地方专项债务限额较余额多近1.5万亿元，“支持地方政府用足用好专项债务限额”可能指向剩余限额；货币政策侧重信用支持，政策性银行发挥“准财政”作用，或为财政重要补充。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对财联社表示，本次会议的部署从财政和货币政策两个方向入手，均指向基建投资提速方向。预计下半年基建投资增速将从上半年的7.1%进一步加快至13%左右，全年有望实现10%的累计增速，显著高于去年的0.4%，对GDP增长的拉动力将达到1个百分点左右。

　　稳定房地产市场，坚持房住不炒定位

　　目前作为国内经济支柱的房地产行业受到各界广泛关注，数据显示，今年上半年房地产业产值占名义GDP比重为6.7%，占固定资产投资比重为25.2%，对GDP间接贡献率更大，也是最重要的耐用消费品。

　　会议强调，要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。

　　植信投资研究院资深研究员马泓表示，按照政治局会议的要求，下半年的重要任务之一是要压实地方监管责任，各部委配合地方政府积极推进“保交楼、稳民生”工作，剖析各地成因，加强沟通，厘清责任，及时发现和有效预警房地产金融风险。

　　下一阶段需要弥补预售资金存在的监管漏洞，确保房企预售资金用于房地产项目建设，保障工程款按期支付；加大住房金融支持力度，包括开发贷和个人按揭贷款对房地产行业的资金支持，满足刚性需求和改善性需求；“因城施策”地合理放宽限制性住房需求管理措施，用足用好政策工具箱，促进房地产业良性循环和健康发展。

　　王青表示，目前房贷利率依然处于偏高水平，还有较大下行空间。其中下半年通过引导5年期以上贷款市场报价利率（LPR）报价下行，能够有效降低全国房贷利率，这将是扭转楼市预期、推动房地产行业尽快止跌回暖的最有效政策工具。预计若房贷利率下调等相关政策调整到位，楼市销量有望在三季度末前后止跌回升。下半年在疫情防住的背景下，只要房地产下滑势头得到有效遏制，经济增速仍可能会有超出市场普遍预期的表现。

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