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“2017中国银行业发展论坛”今日在北京举行。中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）董事长李国华出席并发表演讲，介绍了邮储银行成立以来在服务供给侧改革、助推实体经济发展方面的做法和成绩。
在李国华看来，商业银行要服务实体经济，要处理好四个关系。一是大与小的关系，要兼顾大企业和小微企业以及“三农”和偏远地区的金融服务。二是新与旧的关系，加强对传统产业特别是制造业的支持。三是促发展和防范风险的关系，防范黑天鹅和灰犀牛等。四是处理好企业党建与经济发展的关系。
李国华表示，成立10年来，邮储银行坚持以服务供给侧结构性改革为主线，把为实体经济服务作为根本出发点和落脚点，有力地支持了国民经济建设和社会发展，也实现了自身的进步。
截至今年3月末，邮储银行资产规模达8.5万亿元，贷款总额突破3万亿元，利润增长率、资本回报率等关键指标均处于国内同业优秀水平。与此同时，不良贷款率为0.85%，较上年末下降0.02个百分点，仅为同业平均水平的一半，拨备覆盖率达280%，超出行业平均水平100个百分点。
专注支农支小 服务供给侧改革
“服务‘三农’和中小企业是邮储银行的根基和优势所在，也是我行改革发展的永恒主题和根本动力。”李国华表示，邮储银行一方面以创新体制机制为保障，持续提升“三农”金融服务水平；另一方面，以优化服务模式为引领，重点解决小微企业融资难、融资贵问题。
按照2016年中央一号文件要求，邮储银行于2016年9月8日成立了三农金融事业部，围绕“专业产品、专业服务、专业团队”的建设目标，建立了“七个独立+两个倾斜”的运行机制。据悉，截至今年6月末，邮储银行涉农贷款余额达10062亿元，比去年同期增加1676亿元，增幅达19.98%。其中，个人经营性贷款结余4519亿元，在15家全国性银行中排名居于首位。
针对小微企业金融需求“短、小、频、急”的特点，邮储银行对符合条件的企业客户，提供循环贷、年审贷、无还本续贷等产品，缓解企业“倒贷”压力，最大限度地帮助小微企业节省利息开支、降低转贷成本。
同时，邮储银行还积极推进“融智+融资”综合服务。“我们与团中央等机构合作，连续8年举办创富大赛，支持了35万年轻人创业，带动近百万人就业，为农村地区、贫困地区创业青年和小微企业搭建了集资金支持、技术指导、商业模式交流为一体的综合金融服务平台。”李国华说。
据悉，截至今年6月末，邮储银行小微企业贷款余额达6885亿元，2017年累计发放3690亿元，贷款客户达到160万户，较上年同期增加20万户。
李国华同时表示，为顺应经济转型升级需求，邮储银行创新金融资源供给方式，主动将信贷资源投放与国家重点支持领域紧密衔接。按照“有扶有控、有保有压”的原则，严格控制“两高一剩”、僵尸企业和过剩产能的信贷投放。但对于生产技术先进、市场竞争力较强、有发展前景但暂时困难的煤炭、钢铁支柱型企业，继续给予支持，帮助其渡过难关。
同时，邮储银行顺应“社会融资股权化，债务融资资本化”发展趋势，积极探索构建新型银企关系，创新运用信贷+非信贷、股权+债权、商行+投行等方式，整合各类资源，服务企业多元化金融需求，帮助企业降杠杆。
“我行积极发挥资金优势，重点支持国家重大工程项目建设，相关贷款余额已达6400亿元。同时，我们还通过市场化方式，积极认购国家专项建设债券7780亿元，用于扩大有效投资、支持基础设施建设。”李国华说。
推动金融精准扶贫、精准脱贫
“金融是推进供给侧结构性改革的关键手段，也是打赢脱贫攻坚战不可或缺的力量。”李国华表示，“我行充分发挥网络、资金和专业优势，逐步探索出了一条以特色产业为依托、以产品创新为基础、以风险分担为保障的金融扶贫新模式。”
据悉，邮储银行按照“一行一策”的思路，在全国建立了100家金融扶贫示范支行，因地制宜开展金融扶贫工作。针对建档立卡贫困户，该行还创新推出了金额5万元以内、期限3年以内、免抵押免担保的扶贫小额信贷专属产品“惠农易贷”，加大扶贫小额贷款精准投放力度。
同时，邮储银行还通过构建“银行+政府+农户”三位一体的合作模式，创新多方风险分担模式，探索建立金融扶贫商业可持续发展机制，有效解决了贫困户抵押担保难题。
“例如，在宁夏固原市蔡川村，我行通过与专业合作社合作，发挥村干部‘致富带头人’的作用，将偏远贫困地区‘熟人社会’优势与小额贷款产品有效衔接，建立了银行信用与农村熟人信用的对接机制，解决了贫困户抵押担保物难题。从2008年的60户、100万元贷款起步，我行已在蔡川村累计发放贷款1.1亿元，有效促进了蔡川村整村脱贫致富。”李国华说。
提升服务实体经济的内生动力
李国华表示，邮储银行之所以能够实现服务实体经济与推动银行转型发展同步共进，主要得益于“四个坚持”。
一是坚持持续深化改革
近年来，邮储银行坚持全面深化改革，顺利完成了国务院确立的“股改—引战—上市”改革路线图，成功实现了从传统储汇机构到现代商业银行的历史性转变。通过扎实推进三农金融事业部改革，为助力农业供给侧改革、打好精准扶贫攻坚战提供了体制机制保障。
二是坚持战略定位不动摇
“中国不缺银行，尤其不缺大银行，但是缺有特色的银行。商业银行要深度参与服务实体经济，必须结合自身特点，认清自己的优劣势。”李国华表示，邮储银行有四万个网点，其中71%的网点下沉在县域及农村地区，在成立之初，邮储银行就根据自身资源禀赋特点，确立了“服务社区、服务中小企业、服务‘三农’”的市场定位，致力于打造一家有特色的大型零售商业银行。
三是坚持加强风险管控
李国华指出，商业银行在服务“三农”、小微企业的时候，面对的一个突出的问题，就是怎样有效防控风险。
他表示，邮储银行在成立之初，就明确并坚持“适度风险、适度回报、稳健经营”的风险政策。
“这一风险政策，继承了民国初期邮政储金汇业局的经营方针，即‘人嫌细微，我宁繁琐；不争大利，但求稳妥’，这与我行‘普之城乡，惠之于民’的大型零售商业银行定位高度契合，更顺应了中国经济社会的发展需要。”李国华表示，得益于风险防控工作的扎实开展，邮储银行在有效服务实体经济的同时，始终保持了良好的资产质量。
四是坚持加强科技支撑
“信息化、数字化已成为商业银行转型发展的重要方向。”李国华说，一直以来，邮储银行都高度重视信息化建设工作，确立了“科技引领”的信息化战略，践行国家信息安全战略和金融安全战略，地走核心技术自主可控的信息化银行建设之路。同时，关注云计算、大数据、区块链和移动互联等现代信息技术在银行业的应用，推动金融与生活场景融合、线上与线下融合，提高数据挖掘分析和响应能力，实现精准营销、精细管理，专业运营和有效风控，不断提升服务实体经济的质效。
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责任编辑：张文
