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记者 贺向军 实习记者 丰凤鸣 报道
2018年以来金融行业掀起了一轮反腐风暴,一批银行高管落马,顺带出不少窝案。其中枣庄银行共有包括原董事长在内的5名高管被查,一时成为舆论的焦点。
近日,枣庄银行腐败窝案传来最新进展。据中国检察网消息,8月7日,枣庄银行原党委书记、董事长吕士伟涉嫌贪污罪、国有公司人员滥用职权罪一案一审宣判:吕士伟犯国有公司人员滥用职权罪,判处有期徒刑七年。此外,8月12日,枣庄银行原党委委员、副行长朱玉军涉嫌贪污罪、受贿罪一案二审维持原判:朱玉军犯受贿罪、贪污罪,执行有期徒刑十三年,并处罚金110万元。
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记者注意到,在原高管层经历"地震"后,枣庄银行迎来了一位当地监管部门领导出任掌舵人,并于今年4月份公告宣布面向全国公开选聘行长、副行长等多名高管人员。目前新高管到位情况如何?记者电话咨询了枣庄银行方面,对方表示,6月份新一任行长及副行长、首席信息官等选聘工作已结束,目前相关人员已到岗2个月。
多名高管腐败被查,说明公司治理、内控风险问题重大。受此影响加上经济下行资产质量风险加速暴露,枣庄银行近年来的经营状况颓势明显,净利润下滑幅度连年扩大。新管理层上任后,即将面临的是扭转枣庄银行经营困境的重任。
拔出萝卜带出泥:多名原班高管接连落马
公开资料显示,枣庄银行前身为枣庄市商业银行,2007年7月挂牌开业,2012年6月更名为枣庄银行,目前全行设有19个职能部门、2家异地分行、30家支行(营业部)。2019年末,各项存款余额181亿元、贷款余额140亿元。
从资产规模来看,在山东14家城商行中,枣庄银行体量最小。该行披露的《2020年度同业存单发行计划》显示,截至2019年末,该行总资产仅为241.2亿元,同比增长速度为3.6%,在14家城商行中也是增速最慢的。作为省内城商行队伍末端的"小弟弟",枣庄银行却因近2年董事长、副行长扎堆出现"腐败问题"备受行业关注,一时处于舆论的风口浪尖。
据不完全统计,2018年以来,枣庄银行已接连有原党委委员、副行长朱玉军;原行长助理、济宁分行行长李新亚;原君山路支行行长杜方;原党委委员、副行长刘永;原党委书记、董事长吕士伟在内的5名高管被查。
从上述高管的个人简历来看,杜方、朱玉军、李新亚及刘永都是在枣庄银行从业多年的老员工,而吕士伟2012年7月进入枣庄银行,时间最晚。吕士伟担任该行董事长期间,刘永、朱玉军担任副行长,李新亚历任支行行长、分行行长,杜方任支行行长。
落马后,君山路支行原行长杜方于2018年12月被开除党籍,"收缴其违纪所得,并按程序解除其劳动合同关系,将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。"
剩余4位高管相关审判结果均已出炉:2019年6月17日,法院判决枣庄银行副行长刘永犯受贿罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金40万元;对扣押在案的受贿所得赃款赃物241.87万元依法没收上缴国库。
2019年9月17日,由滕州市人民检察院提起公诉的枣庄银行济宁分行原行长李新亚贪污、受贿案一审宣判,以贪污罪、受贿罪判处李新亚有期徒刑二年四个月,并处罚金人民币30万元。
今年3月27日,裁判文书网披露枣庄市台儿庄区人民法院对枣庄银行副行长朱玉军的一审判决,以贪污罪、受贿罪判处其有期徒刑十三年,并处罚金110万元。
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8月7日,枣庄市台儿庄区人民法院对枣庄市台儿庄区人民检察院提起公诉的吕士伟涉嫌贪污罪、国有公司人员滥用职权罪一案一审宣判:枣庄银行原党委书记、董事长吕士伟犯国有公司人员滥用职权罪,判处有期徒刑七年。
值得一提的是,官方披露资料显示,经检察机关查明,刘永检举揭发他人犯罪被查实,有立功表现,法院认为"依法可以从轻处罚。"朱玉军贪污、受贿一案一审宣判后,朱玉军提出上诉。8月12日,经枣庄市中级人民法院审理作出裁定:驳回上诉,维持原判。
最新高管团队能否扭转颓势
资料显示,枣庄银行腐败窝案案发之后,该行经历了省级国资企业入股、监管部门领导出任董事长、全国性银行管理人才进入经营管理层等一系列"换血"动作。
2018年7月29日,山东能源集团与枣庄市政府战略签约,双方将斥资30余亿元向枣庄银行战略增资。交易完成后,枣庄银行第一大股东从民营企业山东天业房地产开发集团有限公司变更为山东能源集团全资子公司枣庄矿业(集团)责任有限公司。《枣庄银行2019年度同业存单发行计划》披露,该行2018年已完成增资扩股工作,大股东枣庄矿业持股55%,枣庄市财政局12.64%。枣庄银行也终于成为一家国资控股的城市商业银行。
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此外,2018年枣庄银行还迎来了新的高管团队。2018年3月原山东银监局核准原山东济宁银监分局局长陈大章任枣庄银行董事长。2018年8月,原山东银监局于核准原兴业银行(20.840, -0.16, -0.76%)济宁分行行长王成军任枣庄银行行长。2018年10月,颜海龙、刘磊两名副行长任职资格获批。记者查询发现,颜海龙为原工商银行(7.080, 0.03, 0.43%)枣庄高新支行行长,刘磊曾任建设银行(8.780, 0.00, 0.00%)莒县支行副行长。
不过,多位高管腐败,说明公司治理、内控风险问题重大。这对枣庄银行近年来的经营状况影响明显,各项财务指标均呈出现下滑,其中净利润更是连续三年出现负增长,负增长幅度逐年扩大。
具体来看,2017年至2019年三年间,枣庄银行分别实现营业收入5.06亿元、5.19亿元、4.67亿元,同比增长幅度为-13.83%、2.57%、-10.02%。同期枣庄银行的净利润分别为1.28亿元、1.08亿元、0.82亿元,同比增长幅度分别为-4.79%、-15.62%,-25%。从全省14家城商行来看,营业收入和净利润方面枣庄银行处于垫底位置。
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在资产质量方面,2018年末,该行不良贷款率由2017年末的2.57%上升至3.65%。2019年末不良贷款率3.41%,虽比2018年下降了0.24个百分点,但仍高于2019年全国商业银行不良贷款率平均水平(1.86%),在山东省14家城商行中也处于高位。
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上海新世纪在评级报告中指出,枣庄银行面临的风险包括小微企业是其主要客户,货款投放行业集中度较高,逾期贷款有所上升,不良货款有所暴露,信用风险管理面临较大压力。此外枣庄银行面临较大的拨备计提压力,并对其盈利能力形成一定的影响等。
枣庄银行在2019年度同业存单发行计划中表示,2018年该行累计使用贷款损失准备金核销不良贷款8.2亿元,导致年末该行贷款损失准备金下降至2.1亿元,拨备覆盖率由2017年末的163.38%大幅下降至55.77%。枣庄银行称,2019年该行将加强对资产业务的效益管理,提升盈利能力,争取年末拨备覆盖率达到150%以上,以符合监管。不过,记者注意到,2020年度同业存单发行计划中,该行并未披露拨备覆盖率这项监管指标情况。
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可见新管理层上任后,枣庄银行经营困境并未得到有效解决。据山东当地媒体报道称,今年一季度,王成军离任枣庄银行行长一职。记者注意到,随后的4月9日,枣庄银行官网发布公告显示,将面向全国公开选聘行长、副行长等多名高管人员。
按照公告披露,报名截止日期为2020年4月20日。目前新高管到位情况如何?记者电话咨询了枣庄银行方面,对方表示,6月份新一任行长及副行长、首席信息官等选聘工作已结束,目前相关人员已到岗2个多月。至于新任高管的具体人选和各自所负责的工作内容等,对方表示,这次公开选聘高管工作是由枣庄市委组织部牵头,该行人力资源部配合,因部门不同,具体情况并不清楚。
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记者在枣庄银行官方微信公众号信息中看到,6月29日,枣庄市峄城区政府与枣庄银行签订战略合作协议,党委副书记、副行长(代为履职)孙东光参加活动。这是枣庄银行新聘高管人员的首次公开露面。紧接着7月2日,滕州市相关领导及企业代表一行到枣庄银行指导工作。枣庄银行党委副书记、行长(代为履职)陈峰,党委委员、副行长(代为履职)、首席风险官王文彪参加活动。
资料显示,陈峰此前为民营银行蓝海银行的副行长。孙东光、王文彪则分别来自招商银行(41.850, -0.13, -0.31%)青岛分行、交通银行(7.420, -0.01, -0.13%)天津分行。行业人士认为,"代为履职"说明这几位新聘高管还需要获得监管部门的任职资格审批。记者查询发现,目前银保监会官网还未发布枣庄银行上述几位高管的任职批复。
有观察人士分析,今年以来国务院金融委多次召开会议,提出要深化中小银行改革,健全适应中小银行特点的公司治理结构和风险内控体系,从根源上解决中小银行发展的体制机制问题。随着7月13日,山东省政府宣布了山东能源集团与兖矿集团、山东高速(10.270, -0.22, -2.10%)集团与齐鲁交通集团的联合重组方案,这几家省管国企旗下城商行未来是否也将进行一系列重组,受到业内广泛关注讨论。
"毕竟,当前省内城商行发展质量良莠不齐,普遍面临风险上升的压力。组建规模较大的更高层次城商行,能够高效利用省内金融资源,降低整体的风险程度,同时有效监测和防控金融腐败。"
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