最高检发布公益诉讼助力流域生态环境保护治理典型案例，湖北一案例入选！|船舶_新浪财经

转自：中国长安网

9月4日，最高人民检察院发布检察公益诉讼助力流域生态环境保护治理典型案例。此次发布的典型案例包括7件，其中行政公益诉讼6件，民事公益诉讼1件。其中，湖北省宜昌市检察机关督促整治船舶修造、拆解行业污染环境行政公益诉讼系列案入选。

当日，新闻记者采访宜昌市检察院承办检察官，了解到案件办理详情。

宜昌市地处长江中上游，得益于长江咽喉枢纽的区位优势，当地船舶工业发达，新型标准化船舶和新能源船舶制造规模居全国全省行业前列。近年来，部分企业违规开展船舶修造、拆解业务，产生的废钢铁、压舱水、废油、橡胶、石棉等大量工业废物和危险废物得不到规范收集和有效处置，威胁长江生态和水质安全。

湖北省宜昌市检察机关办案人员深入造船企业调查船舶拆解情况

承办检察官介绍，2021年12月，湖北省检察院将上述线索交办至宜昌市检察院（以下简称宜昌市检察院）。宜昌市检察院迅速组织对流域内的船舶修造企业和航运公司进行实地调查，查明有11家在修造过程中未采取污染防治措施，5家未取得修造资质，有25家未取得拆船环评审批手续。上述船舶修造企业进行违规修造、拆解活动，威胁长江生态和水质安全，损害社会公共利益。根据相关规定，生态环境部门负有修造、拆解船舶污染防治的监管职责，经济和信息化部门对未取得船舶修造许可仍经营修造业务行为负有监管职责。

因涉案问题范围广、情况复杂，宜昌市检察院决定分类监督，统筹推进办案工作。2022年1月至5月，宜昌市检察院针对市级单位某新区管理委员会未依法会同相关部门加大违规拆解打击力度的问题立案；葛洲坝检察院受指定，针对4个县区生态环境部门未全面履行船舶违规拆解监管职责问题立案；宜都市、枝江市、秭归县检察院针对16家船舶修造公司未取得修造资质、防污染措施不足等问题，分别对辖区内经济和信息化部门和生态环境部门立案。2022年1月至8月，宜昌市检察机关先后向11家行政机关提出检察建议，督促其依法履行监管职责，促使相关企业合规经营，消除环境污染隐患；加大对长江沿线船舶修造企业执法检查力度，规范拆解行为。

“检察建议发出后，相关行政机关高度重视，经信部门督促企业全面自查自改，依法合规经营；生态环境部门查处环境违法行为，督促企业规范处置危险废物，补办环评手续，组织全市船舶企业自查整改，有效促进行业整治。”承办检察官介绍，在船舶修造方面，5家企业依法取得修造船许可、补办环评手续，11家具有修造船资质的企业加大污染防治设施投入；在船舶拆解方面，对于依法不能办理拆船环评的11家船舶修造企业，及时引导转型，其余14家船舶修造企业承诺暂停船舶拆解业务，并积极推动办理拆解环评手续；对违法转移废机油等危险废物的某船舶企业，予以罚款10万元，并责令改正违法行为；依法将接收处置废机油的经营户移送公安机关，已于2022年9月刑事立案。

记者了解到，为做好“后半篇文章”，宜昌市检察院、葛洲坝检察院联合相关职能部门开展调研，向宜昌市政府提交《长江宜昌段船舶拆解中存在的问题及建议》调研报告。宜昌市政府高度重视，推动出台《关于规范船舶拆解工作的若干意见》，从源头上加强报废船舶监管，完善相关企业资质审核，提高船舶拆解安全环保能力。（记者黄忠通讯员朱俊谭晓禹）