文/杨希

　　近日，河南省遭遇极端强降雨，郑州等城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失。据了解，各银行保险机构紧急行动，采取多种措施，做好防汛救灾工作，用实际行动践行“我为群众办实事”，力保基础金融服务畅通。

　　7月22日，第276场银行业保险业例行新闻发布会在北京召开，国家开发银行行长欧阳卫民、中国工商银行行长廖林、中国信保总经理蔡希良出席。

　　欧阳卫民表示，7月21日，国家开发银行已向郑州、新乡、巩义等地企业提供应急贷款18亿元，专项用于抢险救灾有关工作。廖林表示，工商银行坚持急事急办、特事特办，已在第一时间推出六项措施支持河南防汛救灾，同时开通绿色通道快速下拨救灾专项资金，并指导工银安盛出台七项应急服务举措并发出四项温馨安全提示。

　　防汛救灾只是银行业保险业践行“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。绿色金融、普惠金融、对“走出去”企业的保险保障支持，三家国有大型金融机构扮演的角色各有侧重。

　　欧阳卫民：延长办理助学贷款期限

　　“十四五”规划纲要强调，要“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。我国向世界承诺，将在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。欧阳卫民表示，推进绿色发展资金需求巨大，离不开金融的支持。

　　欧阳卫民以垃圾处理这一细分行业为例说道：“‘十四五’时期我国将提高垃圾处理焚烧占比，县域城镇垃圾处理设施建设资金需求很大。要满足绿色发展的资金需要，仅靠政府资金远远不够。因此，必须引导金融体系积极开展负责任融资，大力发展绿色金融。”

　　欧阳卫民指出，开发性金融在功能上体现为“开发”，注重做打基础、利长远的事，致力于解决发展不平衡、不充分的问题。开发银行聚焦国家重点领域、重大战略和经济社会发展薄弱环节，提供中长期、低成本资金支持，这与很多绿色项目期限较长、收益相对较低的特点高度吻合。

　　据介绍，开发银行一方面倡导和践行绿色理念，把绿色要求融入业务发展；另一方面开展绿色信贷，精准支持重点领域。目前，开发银行绿色信贷余额超过2.3万亿元，居国内银行业首位。

　　“今年，开发银行把推进县域垃圾、污水处理作为开发性金融服务绿色发展的切入点和重要抓手，实施‘百县千亿’工程，为不少于100个县（区）提供1000亿元授信，支持建成覆盖县城、辐射农村的高标准垃圾、污水处理设施，助力解决老百姓关心的垃圾、污水处理问题。”欧阳卫民称，截至6月底，开发银行今年已实现县域垃圾、污水处理领域贷款承诺466亿元，覆盖140多个县、区，发展态势良好。

　　发布会上，欧阳卫民还介绍了该行支持河南防汛救灾的具体情况。欧阳卫民表示，该行迅速启动II级应急融资响应流程，国家开发银行河南分行在总行指导下，主动与受灾严重的地市政府和企业联系，摸排应急贷款资金需求，启动应急贷款授信评审。7月21日，已向郑州、新乡、巩义等地企业提供应急贷款18亿元，专项用于抢险救灾有关工作。

　　值得一提的是，目前正值助学贷款受理高峰期，面对灾情影响，国家开发银行已做好应急准备，延长办理学生助学贷款的期限。数据显示，今年全国高考人数再创历史新高，欧阳卫民预计该行将支持450万学生走进大学校门。

　　廖林：通过服务小微企业成就大事业

　　作为国有大行，本次灾情中工行同样有所行动。廖林表示，工商银行坚持急事急办、特事特办，克服汛情、断电等困难，全力保障金融服务畅通。第一时间推出六项措施支持河南防汛救灾，开通绿色通道快速下拨救灾专项资金，并指导工银安盛出台七项应急服务举措并发出四项温馨安全提示。

　　“坚守初心使命，坚持人民金融底色，”廖林表示，该行通过一系列务实举措，提升金融服务水平，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　今年《政府工作报告》指出，要进一步解决小微企业融资难题，银保监会在“两增”目标基础上，提出大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款增长30%以上。廖林在本次发布会上表示，工行不断强化对小微企业的金融支持，目前执行情况好于预期。

　　“工行通过服务小微企业成就了大事业。主要体现在三个方面，一是保持稳定高效信贷投放，二是持续优化金融供给结构，三是完善普惠金融综合服务体系。”廖林称。据介绍，上半年工行普惠贷款余额突破万亿元，增速超40%，超额完成监管要求，且增量、增速均保持市场比较好的态势。

　　廖林表示，工行将持续推进普惠业务高质量发展，结合“我为群众办实事”实践活动，在深入推进普惠金融系列措施落地见效的基础上，重点围绕“敢贷愿贷、能贷会贷”，持续提高普惠金融服务水平。

　　蔡希良：企业“走出去”可能遇到三方面风险

　　当前，海外疫情持续蔓延，世界不稳定性不确定性加剧，风险问题成了我国对外贸易企业不得不面对的难题。蔡希良表示，当前我国企业“走出去”面临的外部环境错综复杂。

　　蔡希良称，从中国信保的角度看，企业“走出去”可能会遇到三个方面的风险。一是政治风险，二是商业风险，三是后疫情时代救济政策退出的风险。具体在商业风险方面，则体现为频繁的经济封锁和贸易管制给国际营商环境带来负面影响，导致订单取消、物流中断、运价提高、买方破产或拖欠等诸多不确定性风险，需要企业继续予以密切关注。

　　作为从事风险管理的专业机构，蔡希良表示，中国信保坚持发挥出口信用保险防风险、拓市场、促融资、补损失的作用，全力支持中国企业“走出去”。

　　一是帮助企业动态监测预警风险。蔡希良介绍，中国信保建设了覆盖超过2亿家海外企业、6000万家中国企业和4000多家境内外上市公司的资信数据库，实现了实时的风险动态监测，海外买家一旦出现异动，系统就会自动预警，中国信保分析研判后第一时间提供给企业参考，及早予以处置。

　　二是帮助企业建立风险管理体系。通过把出口信用保险嵌入到企业的经营管理当中，帮助企业建立起全面的风险管理体系。以资信数据库为支撑，在前期客户选择的时候，帮助企业筛选信用较好的买家开展业务，开拓潜力较大的新兴市场。

　　三是帮助企业及时进行风险补偿。企业一旦遇到海外风险，中国信保会与客户共同研究风险化解方案，加强风险处置，并通过全球300多家追偿渠道与买方沟通联络，督促其正常履约。蔡希良表示，对于企业已经发生的损失，中国信保坚持应赔尽赔、能赔快赔。“今年上半年，中国信保累计向企业和银行支付赔款6.3亿美元，有力保障了企业稳定经营。”蔡希良称。

责任编辑：陈嘉辉