国家金融与发展实验室理事长李扬指出：“不良资产交易，不是简单处置不良资产，那是静态的看这个问题，交易起来，你觉得没有价值，他觉得有价值，国内觉得无价值，外国人觉得有价值。所以，不良资产交易可能比AMC静态的处置更有潜力。”

　　2019年是中国AMC成立20周年。自2009年以来，AMC行业资产规模增长迅猛。数据显示，四大AMC总资产规模从2009年的2509亿元迅猛增长至2018年的近5万亿元，年均增速达到40%左右。

　　伴随着商业化转型、金融科技的兴起，AMC行业正在发生新变化。

　　在首届不良资产交易大会暨第三届中国AMC发展国际金融论坛上，来自国家发改委、中国东方资产、中国社科院等单位的嘉宾，围绕不良资产处置以及AMC行业未来的发展等问题展开讨论。

　　回顾行业历史，中国AMC发展50人论坛理事会秘书长陈建雄表示，中国不良资产管理行业经过20年的发展已经形成一个完整的产业链。面对新挑战和新机遇，中国AMC发展50人论坛理事会理事长梅兴保指出，AMC要抓住科技创新中的保守者，消费升级中的迟钝者，结构调整中间落伍者，开放重组中的渴望者。

　　20年发展形成完整产业链

　　中国AMC具备三大独特功能

　　目前我国不良资产处置行业主要有国有四大AMC、地方性AMC以及不持牌AMC三类机构。

　　1999年，为了应对亚洲金融危机，经国务院及中国人民银行批准，我国成立了四大国有金融资产管理公司：中国华融资产、中国东方资产、中国信达资产和中国长城资产。

　　2012年，财政部和银监会联合发布《关于印发<金融企业不良资产批量转让管理办法>的通知》，允许各省级人民政府设立或授权一家资产管理公司，专业从事不良资产收购处置业务。《中国地方资产管理行业白皮书（2018）》数据显示，截至去年末，获得银保监会备案的地方AMC公司，共计 53家，总资产规模有望超过 6000 亿元。

　　中国AMC发展50人论坛理事会秘书长陈建雄表示，中国不良资产管理行业经过20年的发展已经形成一个完整的产业链。

　　中国AMC发展50人论坛理事会理事长梅兴保认为，资产管理公司应坚守成立之初的初心，牢记历史使命，勇于担当，化解金融风险的责任。“资产管理公司成立20年，当初的设想只有十年的寿命，但是，后来四大资产管理公司抓住不良资产主线这个主业越做越大，越做越强，从处置各类风险的金融机构中间壮大，形成金融控股集团。”

　　梅兴保指出，新时代地方资产管理公司和民营资产管理公司的加入，使不良资产主体增加，形成不良资产经营大行业和大系统，不良资产的处置形成很好的发展产业链。

　　中国东方资产总裁助理张向东表示，金融资产管理公司诞生于亚洲金融危机之时，经过20年的发展已成为我国现代金融体系的必要组成部分。担当我国经济金融体系的稳定器，金融风险的防火墙和金融危机的救火队。

　　张向东表示，中国东方资产不良资产业务规模稳步上升。数据显示，2019年上半年中国东方新增不良资产业务投放493.64亿元，截至6月末，商业化不良资产余额2186.93亿元，较年初增长15.16%。

　　中国长城资产原董事长兼总裁张晓松认为，中国的资产管理公司有着独特的功能，一是盘活存量资产的功能；二是逆周期的社会风险储备管理的功能，资产公司通过收购和储备不良资产，把那些“老虎”关在笼子里面进行管控风险，并通过资产运作和价值提升，盘活资产，促进社会资源的优化配置；三是全周期支持经济发展的功能。

　　“世间本无不良资产”

　　行业发展需抓住四种机遇

　　对于AMC未来的发展，梅兴保认为AMC行业机会和挑战并存，“结构调整升级，消费的升级，以及创新的发展和开放的扩大，都是很好的机遇。”他同时指出，AMC要抓住这些挑战和机遇，要抓住科技创新中的保守者，消费升级中的迟钝者，结构调整中间落伍者，开放重组中的渴望者。

　　国家金融与发展实验室理事长李扬表示，国家金融与发展实验室最新的理论认为世间本无不良资产，只有放错位置的优良资产。“什么意思呢？不良资产都是错配造成的。在这个意义上，让不良资产进行交易是我们处置不良资产最根本的道路。”要借助现在的科学技术手段，让不良资产广泛的在社会中配置。李扬指出：“不良资产交易，不是简单处置不良资产，那是静态的看这个问题，交易起来，你觉得没有价值，他觉得有价值，国内觉得无价值，外国人觉得有价值。所以，不良资产交易可能比AMC静态的处置更有潜力。”

　　中国东方资产管理股份有限公司总裁助理张向东表示，不良资产行业的发展需要注意三个方面，第一是深刻认识当前经济金融新周期的内涵；第二是适度把握当前不良资产逆周期收购的机遇期，基于房地产及相关行业的深刻变化、经济的转型和严监管常态化，当前不良资产供应充足，价格预计将维持稳中有降态势，正是难得的逆周期收购的机遇期，也对投资者自身的提出更高要求；第三是升级业务模式，当前全球新一轮科技革命正在萌芽，对不良资产市场也产生巨大影响，过去“尽调拍胸脯，定价拍脑袋”的粗放业务模式已难以适应形势发展。

　　在本次论坛上，大连市人民政府副市长、党组成员靳国卫透露，由于各种因素影响，大连市不良率在不断升高，银行不良率达到7%，远远高于全国平均水平。“虽然这里面有主动暴露一些隐性不良的原因，但是不良率的升高是我们需要面对的一个客观现实，也是需要化解的重要发展难题。所以，近期我们一直在探讨如何化解不良的工作。同时，我们也在探讨设立大连地方的AMC。希望不久之后大连的AMC能够正式设立，能够在处置大连地方不良资产当中起到一定的作用。”靳国卫说道。

责任编辑：张缘成