高盛主帅接任美国财长

　　全球著名投资银行高盛公司董事长兼首席执行官鲍尔森将接替斯诺出任美国财政部长。

　　分析认为他倾向于强势美元政策，将对全球金融市场起到“镇静”作用

　　5月30日，美国财政部长约翰·斯诺宣布辞职，随后不久，美国总统布什正式提名全球著名投资银行高盛公司董事长兼首席执行官亨利·鲍尔森接替他的职位，令数月来关于财 政部长换人的猜测终于尘埃落定。

　　“最佳人选”

　　当天在白宫玫瑰园宣布提名决定时，布什盛赞鲍尔森拥有丰富的商业经验，对金融市场非常了解，并且能够清晰地阐释经济问题。“他以自己的直率和诚实赢得了赞誉。在获得参议院批准后，他将成为内阁极好的新增力量，”布什说。

　　按照程序，这一提名还有待美国国会参议院的批准，外界预计鲍尔森获任问题不大。参议院财政委员会一名发言人对美联社说，只要提名材料很快呈送，任命听证会未来几周内就可以举行。

　　民主党参议员、财政委员会成员查尔斯·舒默5月30日与鲍尔森会面后即对他表示支持。“他的经验、智慧以及对国家和全球经济问题的深刻了解，使其成为美国可以期待的最佳财长人选，”舒默说。

　　“推销员”隐退

　　斯诺(右)对布会的忠心并未换来坦荡仕途。

　　在提名新人的同时，布什也不忘夸赞即将卸任的斯诺，称他具备杰出的领导能力。

　　67岁的斯诺既精通经济，又熟悉法律。2003年2月接替保罗·奥尼尔担任财政部长之前，他是CSX铁路公司董事长兼首席执行官。与快人快语、麻烦不断的奥尼尔相比，斯诺亲切、温和，很快打开局面，上任当年就成功牵头促使国会通过减税计划。

　　在执掌财政部的3年多时间里，斯诺尽全力执行布什的经济政策，鼓吹布什政府的经济表现，被媒体称为“不知疲倦的推销员”。

　　但忠心未换来坦荡仕途。一些共和党人批评他不能说服民众深信美国的经济实力，还有人指责他将公共资金用于布什竞选连任。他竭力推动的社会保障改革遥遥无期，因阿联酋迪拜世界港口公司收购美国港口业务引发的争议中，斯诺也背了一部分黑锅。结果2004年就传出他即将下台的消息，白宫不得不出面澄清。

　　在宣布辞职决定时，斯诺表示，他期待开始自己的私人生活。当然，在此之前，他还得完成交接，并出席6月9日到10日在俄罗斯举行的八国集团财长会议。

　　一开始拒绝白宫好意

　　这次财政部长换人，外界并不感到意外。事实上，继今年4月前高盛公司高管博尔滕荣升白宫办公厅主任以来，外界就普遍猜测布什为挽救支持率下降的颓势，将全力改造白宫团队，一场“大换血”在所难免。果然，博尔滕走马上任后，白宫发言人麦克莱伦等一批高官相继丢掉乌纱帽，白宫办公厅副主任卡尔·罗夫被削职，连中央情报局局长也被迫走人。

　　不过，关于新财长人选，外界盛传会是前商务部长埃文斯，或高盛前首席执行官弗里德曼。当鲍尔森被媒体问及是否有意出任财长时，总是不置可否、表现低调，英国《金融时报》援引知情人士的话说，在白宫邀请鲍尔森出任财政部长一职时，鲍尔森一开始的态度是拒绝的。

　　华尔街人士暗示，没有一位资深的银行家愿意在布什第二个任期只剩一半的时候才出任财政部长，因为这样一来，可以实施经济改革的空间不大。

　　后来，鲍尔森获得了白宫的保证，让他比前任财政部长斯诺拥有更大的权力，才改变了主意。

　　国际观察

　　短期内不会改变白宫弱美元政策及其在中国问题上的立场

　　他要说服人民币升值？

　　财经界人士分析说，虽然美国目前经济增长相对强劲，但民众由于燃油价格高企、对伊拉克局势担忧等原因，心理并不乐观，这是新任财长面临的诸多挑战之一。

　　在布什公布新财长提名前，外界普遍认为最可能的接任者是前商务部长埃文斯。有报道还分析说，埃文斯倾向弱势美元政策，令美元一度下滑。布什公布对鲍尔森的提名后，美元跌幅收窄，但其后跌幅再度扩大，反映出市场仍然相信白宫将采取弱势美元政策，以提高出口竞争力。

　　分析认为，长远来说，鲍尔森将延续“同门师兄”鲁宾的强势美元政策，但为了减少贸易赤字，他短期内不会改变华盛顿允许美元略微下调的现行政策。“显然，人们把鲍尔森等同于鲁宾，因此消息传出后美元一度反弹。我认为这一反应是合适的，”瑞信高级货币策略员拉诺·哈门说，“因为鲍尔森出任财长对美元有温和支持作用，我认为这项任命不会改变政府长远执行强势美元政策的方式。”

　　三菱东京UFJ银行高级金融分析师克里斯·鲁普基则表示，如果鲍尔森和他的前任鲁宾相似的话，那么外汇市场就没有什么好担心的。“鲍尔森将为全球金融市场带来镇静作用，因为他会把华尔街的经验带到财长职位上。”

　　在公布提名时，布什表示，鲍尔森将致力维护目前的共和党政府低税政策，并强调鲍尔森将“确保我们的贸易伙伴遵守游戏规则，尊重知识产权，维持以市场为基础的汇率制度”。这三点均是美中经济关系之间的最重要议题。克莱门森大学政治学教授胡晓波认为，鲍尔森出任财长不会改变白宫在中国问题及人民币问题上的既定政策，他面对的一大挑战就是说服中国政府让人民币升值，以减少美国巨大的贸易赤字。

　　美中贸易委员会主席傅强恩则表示，鲍尔森出任财长对中国金融体系改革非常有益，因为他了解中国的金融领域，也了解中国需要怎样的改革。美中经济与安全审查委员会专员帕特里克·穆雷说，中国持有的大量美元资产使其对美国经济具有巨大的影响力，希望鲍尔森像斯诺一样，充分重视有关中国外汇储备变化的问题。

　　高盛猛人从政者众

　　最近10多年，许多高盛高层在事业上功成名就后，都选择步入政界。过去几个总裁级人物，包括罗伯特·鲁宾、史蒂芬·弗里德曼、约翰·韦海德、乔恩·柯赞，都曾离开高盛出任公职。就在保尔森获提名前不久，前高盛公司高管乔舒亚·博尔滕刚刚荣升白宫办公厅主任。因此，保尔森此次成为“财神爷”，也算是延续了高盛的“光荣传统”。

　　人物

　　经济通　华尔街权力之王

　　现年60岁的鲍尔森被誉为“华尔街最后的国王”，在美国《纽约时报》2004年1月公布的一份“华尔街权力排行榜”上，他高居榜首。一提到他，媒体和公众从来都不会吝啬溢美之词。

　　橄榄球明星

　　1946年3月28日，鲍尔森在佛罗里达州的棕榈滩出生，后来全家人搬到了巴灵顿。早在学生时代，他就已经展露出“超人”的才华，他的一位同窗好友形容他就像一条“斗牛犬”。1968年，他获得达特茅斯学院文学学士学位，并荣获该学院“大学优等生协会”会员资格学术荣誉。此后，鲍尔森转攻商科，1970年获哈佛大学工商管理硕士学位。

　　在大学时代，鲍尔森除了是个好学生，还是一位橄榄球明星，曾经先后和队友一道斩获美国常青藤、全东部和全美橄榄球比赛大奖。

　　尼克松助手

　　踏出哈佛大门后，鲍尔森先是到了五角大楼任职。1972年，年仅26岁的鲍尔森进入白宫，担任尼克松政府的助理人员。在华盛顿的四年里，鲍尔森一周工作90小时。

　　1974年“水门事件”发生后，鲍尔森离开白宫，加盟全球知名的投资银行——高盛公司。这是鲍尔森人生的一个重要转折点，从此，他开始了自己在华尔街摸爬滚打的32年生涯。

　　高盛CEO

　　鲍尔森在高盛公司从一名普通职员做起，凭着过人的精力、天赋的判断力和惊人的斗志，逐步得到公司高层的赏识，不断升迁。“他喜欢跟着大鱼，”高盛公司前副主席罗伯特·赫斯特说，“他在商业领域有一手。”1990年，鲍尔森成为投资银行部门的联合主管，进入管理委员会。1999年，随着高盛公司上市，鲍尔森成为董事长兼首席执行官，掌管高盛至今。

　　在公众看来，鲍尔森是一个表情严厉、仪表整洁、言辞朴实的人，手腕强硬，几乎有点儿冷峻无情。他甚至自己都承认，自己不是一个能够鼓舞人心的领导。不过，他也被公认为是实干派，属于聪明但不沉溺于思考的类型。

　　作为驾御美国金融王国的“掌门人”，鲍尔森去年从薪金、股票和期权中进账3800多万美元，而且还拥有价值3.5亿美元的高盛股票。

　　环保人士

　　不过，腰缠万贯的鲍尔森向来反对炫耀性的消费。抽烟，喝酒，开保时捷，都不是他要的生活。相反，他是个忠实的环保分子和鸟类观赏家。今年，他将价值1亿美元的高盛公司股票作为礼物，捐给了以保护环境、加强教育为宗旨的家族基金会。据估计，在捐出1亿美元之后，鲍尔森的净资产仍超过5亿美元。

　　生活中的鲍尔森与许多有钱人不同，他对打高尔夫球并不“感冒”，却更愿意去纽约中央公园赏鸟。

　　共和党“提款机”

　　鲍尔森也是共和党重要的捐款和筹款人。竞选资金监督机构提供的数据显示，他为布什2004年竞选连任至少筹集了10万美元，成为筹款达到6位数的“先锋级”筹款人。他本人还为共和党角逐2005年至2006年度选举捐资6.8万美元。　综合

　　中国通　清华顾问访华70次

　　鲍尔森有着“中国情结”，堪称华尔街与中国最有缘的高层人士。在出任高盛公司高层管理人员的15年间，鲍尔森至少来过中国70次。尤其是2003年6月，他来到“非典”肆虐的北京，对中国经济做出积极判断，《人民日报》海外版在头版头条称他“患难之中见英雄”。在鲍尔森领导下，高盛公司长期以来视中国为重要市场，将中国作为全球业务发展的重点地区。

　　《华尔街日报》认为，鲍尔森被视为在华美国企业的中国问题专家和银行领域的“中国通”。布什提名他出任财政部长，将使白宫在中国问题上多了一位富有经验的得力助手。

　　《华尔街日报》分析指出，鲍尔森与前任财长斯诺最截然不同的一点是，鲍尔森在中国有许多个人经历和职业经验，这对他的工作将大有好处。分析说，鲍尔森与中国经济主管部门的许多高级官员间即便称不上是个人交情，也有着很好的工作关系。鲍尔森可以让美国的国会议员了解到中国国内面临的问题。

　　克莱门森大学政治学教授胡晓波称，鲍尔森是“率先进入中国市场的先锋之一”。他说，对鲍尔森的提名表明布什政府朝着更重视中国市场、重视与中国合作解决问题的方向又迈进了一步。

　　另外，鲍尔森是中国

清华大学经济管理学院顾问委员会创始人及首任主席。而作为非营利国际环保组织“大自然保护协会”的主席，鲍尔森还与中国云南省政府通力合作，帮助保护云南大河流域的自然生态环境。