历史留给俄白合并的机会已经不多了,如果合并的好处不够明显,普京就要证明,不合并有很大的坏处
□ 本报特约作者 姚望(莫斯科)本报记者 梁强
白俄罗斯总统开始第三任期遇上的第一件麻烦事,就是俄罗斯宣布准备提高输送给白
俄罗斯天然气的价格。双方刚刚于2005年末签署天然气供应和过境合同,而现在俄罗斯方面要求重新签署这一合同,并狮子大开口地提出了涨价3倍的要求。
时机:投鼠不忌器
这颇让世人有些疑惑,在刚结束的白俄罗斯选举中,相互支援的好兄弟,怎么突然之间阋于墙?而在年初的俄乌天然气事件中,世人还引白俄罗斯的例子指出,俄罗斯对白俄罗斯这样友好的国家,会给予相当的优惠。没想到,涨价这一幕,就那么快地来到了白俄罗斯的头上。
对俄罗斯来说,现在提出涨价时机选得相当不错。
卢卡申科修改宪法使自己第三任当选总统后,与西方世界的裂痕加大,对于俄罗斯的依赖也更大;反过来,俄罗斯的措施对于白俄罗斯政局干预的能力更大。而选举过后,卢卡申科稳定了白俄罗斯的政局,也使俄方确信,此时采取什么样的措施,并不会危害到卢氏的执政。
所以,从可行性与最大机会角度,俄罗斯选择这个时候发难,自有其道理。
用意:棒下出鸳鸯
俄白两国虽然建立了国家联盟,但是这种联盟的纽带是非常脆弱的。对于俄罗斯而言,如何有效地加强这一纽带,使这些地区牢固地成为俄罗斯的战略屏障?这始终是克里姆林宫考虑的一个问题。
年初的俄乌天然气危机,使得乌克兰国内亲俄力量在新的议会选举中获得胜利。这也让俄罗斯更加坚信,如果只是一味地给予优惠,虽然可以换得一时的合作与支持,但是从长远来看,一旦这些国家羽翼丰满,对自己的依赖降低,反而会失去对其主导权;而在给予“黄油”的同时,不时地以“大棒”来敲打,哪怕只是拿出大棒做出威胁的样子,也比单纯迁就的效果来得更明显。
作为现代国际关系史中的老资格强国,俄罗斯在处理与小盟友关系上积累的经验,可以说没有哪个国家能与之相比。
在和白俄罗斯的关系上,对俄罗斯最佳的方案就是组成俄白统一的国家。但是,分开容易,合并难。经过了那么些年,在白俄罗斯已经形成了基于独立的既得利益阶层。而两国合并的若干次谈判也都归于夭折。
现在应该是历史上剩下不多的最好的合并机会。但是,合并要说明合并的好处,如果好处不能显得那么明显,那就证明,不合并有很大的坏处。
结局:虚晃一棍?
由于白俄罗斯在能源上几乎完全依赖于俄罗斯,如果俄罗斯果真提高天然气供应价格,将对白俄罗斯经济造成巨大打击,也必将影响白俄罗斯人民的生活水准。
莫斯科地缘政治研究中心主任卡尔平认为,俄罗斯天然气公司威胁抬价,并不一定会真正实施,它不过是对于白俄罗斯近来出现的反对卢卡申科的示威活动的一种间接表态,即暗示如果亲俄派倒台,将为白俄罗斯带来严重后果。
此外,白俄罗斯天然气运输公司到现在还控制着俄罗斯对西欧天然气出口的管道,俄罗斯天然气公司一直想收购该公司一半的股份,但却遭遇白俄罗斯有意拖延,收购迟迟没有取得进展。
因此,市场分析人士认为,俄气公司副总裁梁赞诺夫要求提价的表态是对白俄罗斯施压的策略,意在加紧获得白俄罗斯天然气运输公司的控制权。白俄罗斯议会经济和财政负责人彼萨列维奇说,这种讹诈方式是不正当的行为,提高价格会导致俄天然气工业公司和白俄罗斯天然气运输公司合资企业的建立出现问题。
获悉天然气价格可能提高的警告后,白俄罗斯总统卢卡申科已经表示,他相信莫斯科不会大幅上调输往白俄罗斯的天然气价格。
|