美国政治经济四大预测

　　财经大势“展望2006”专辑之国际篇

　　美国政治经济四大预测

　　2006年美国国内的收入不平等将进一步加剧。为了实现经济的高效与公平，有必要采取更多行动来保障机会平等

　　预测一：伯南克上任后的首个调息举措是减息。

　　伯南克在听证会上一路绿灯。但现在困难来了：1.避免无意中影响市场并损害其个人威望的一语双关的措辞；2.在合适的时间、以合适的方式调整利率。格林斯潘可能会在退休前再将利率上调25个基点。下面就看伯南克的了。市场预计他会进一步上调利率。不过油价下跌、工资上涨缓慢而生产率却令人振奋地大幅提高，这都说明通货膨胀还没能形成气候。如果随着住房市场泡沫破裂以及消费支出减少，经济增长开始放缓，这时候伯南克或许会觉得格林斯潘加息的幅度已经足够了，然后维持利率不变，直到经济放缓促使他下调利率的那一天。

　　预测二：大宗破产案将震动美国并动摇全球自由贸易的政治支持。

　　破产的也许会是通用汽车公司或者

福特汽车公司，或是其它一些历史悠久、有工会组织的工业公司。不过破产法庭有着致命吸引力：它不单单可以帮助公司摆脱债务，还可以把管理层在利润丰厚、竞争薄弱时签订的工会合约、医疗养老福利一笔勾销。利益受到损害的都是那些循规蹈矩的员工。这令公众不快，即便对那些乐于购买日本汽车或中国运动衫的消费者来说也不是什么好事。完全开放贸易确实创造出更多的成功者，但是贸易的政治化却对“中间人”不利，他们是那些从贸易中既得不到太多好处、也不会遭受太大损失的美国人，他们害怕来自国外的竞争会影响其子女的未来。贸易数字不会让政客们大动肝火，只会让有普通的选民焦虑不堪。前所未有的大破产案将会促使国会征收关税，或者迫使布什政府在中国的

汇率问题上加大施压力度，也可能会阻挠审议新的自由贸易协议。

　　预测三：医疗保险将成为2006年美国国会选举的主要议题。

　　1991年，政坛新人哈里斯·沃福德(Harris??Wofford)成为30年来宾夕法尼亚州第一位当选美国参议员的民主党人，他成功的关键就是宣扬所有美国人都有权享受医疗保险。民主党人意识到沃福德为他们找到了一个绝妙的突破口。不过后来比尔·克林顿和希拉里·克林顿的

医疗改革计划以失败告终。十多年来，医疗保险政策没有发生任何大的变革，只是在美国老年保健医疗制度(Medicare)中加入了药费。如今，公众又开始对这个问题感到不安。保险费用在增加；雇主将更多的保险负担转嫁到员工身上；没有保险的人越来越多。如今曾阻挠克林顿政府、回避2004年民主党总统候选人克里(John??Kerry)的医疗保险提议的大公司开始忧心忡忡。当公众和大公司为一个问题取得了共识，那么迟早它将被提上国家的议事日程。这种愈加强烈的危机感是为病痛缠身的美国医疗保健制度找到良药并建立共识的必要准备。这个艰巨的任务也许会成为下届总统最重要的工作。

　　预测四：美国贫富差距将继续拉大。

　　从几乎所有方面看──首席执行官和普通工人的薪资比例、高层薪资占薪资总额的比例、高层和普通员工在医疗、退休福利上的差距──收入的不平等都在加剧。为什么呢？科技的发展、经济全球化、雇主支付给有能力员工的奖金、传统的忠诚度被个人表现获得的回报所取代──这都是原因所在。执政官员认为对抗这种潮流得不偿失或者不明智，但是连公认的保守主义者格林斯潘都认为有必要采取更多行动了。他曾表示，“教育机会平等是机会均等的前提，我们不能奢望所有人都接受同样教育，但是我们要以机会均等为目标，这样我们的经济系统才最高效、最公平。”

　　作者：大卫·威赛尔(David-Wessel)

　　出处： 美国《华尔街日报》2005年12月22日