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医疗垃圾事件:美国捐赠监管机制缺位


http://finance.sina.com.cn 2006年01月04日 02:05 第一财经日报

  本报特约记者 冯郁青 发自纽约

  美国两家基金会向中国捐赠的医疗用品近日被查出是医疗垃圾,引起了极大的关注。

  记者在美国调查时发现,媒体上广为报道的Agape基金会其实应该是“中国Agape基金会”(Chinese Agape FoundationInc),在美国还有很多在名称中含有Agape字样的基金会。

  从该基金会网址上获得的信息是,中国Agape基金会的基本目的是帮助中国的孤儿、贫病的老者和自然灾害中的受害者。该基金会过去3年中,组织了10次医疗队伍到中国,为152个孩子进行了心脏手术,进行了156个兔唇和14例矫正手术以及19例其他手术;建立了3个医疗诊所,为3840个病人提供了医疗服务。

  该基金会的负责人布朗(RonBrown)在接受《第一财经日报》就医疗垃圾一事采访时表示:“我们因为人手不够,对于捐赠的医疗物品从来不作检查,而是直接运往中国。”

  在随后发给记者的一份声明中,布朗称,中国Agape基金会所有捐赠的物品都来自于ProjectCure——美国一家向全世界捐赠医疗设施的慈善机构。而且所有从该机构捐赠到中国的医疗物品都没有使用过。

  “Project Cure在全美都有仓库,我们不可能再派人到具体的地方去检查要送往中国的医疗物品。”布朗说。

  记者致电Project Cure 就此事询问,其一位负责人承认,他们过去曾经给中国Agape基金会捐赠过医疗物品。该负责人表示:“我们对所有的物品都进行检查,来确保这些医疗器械和药品都能够使用,并且是在原有的包装内。有些设备有可能是用过的,但是它们都能够再次使用。”

  这位负责人对中国出现的医疗垃圾也不是很清楚,但他表示:“每一箱从我们这里出去的医疗物品都是没有问题的。”

  布朗承认,在运往中国的医疗物品中因为运输中造成耽搁,使得一部分过期,中国Agape基金会在声明中对此表示了歉意。

  但是,对于医疗垃圾的报道,布朗认为这些信息是不确实的。他认为,虽然他没有亲自检测过这些医疗物品,但是它们都在美国通过了检查和认证。

  据布朗介绍,这两批医疗物品分别从美国凤凰城和休斯敦寄出。从凤凰城寄出的医疗药品因为耽搁,有些过期了,但还有很大一部分虽然没有消毒,但也通过了美国食品和药物部门(USFDA)的检测和验证。

  至于盐湖城LDS基金会的医疗捐赠问题,该基金会的发言人亨特(Richard Hunter)发给了记者一份声明。声明中称,四箱不符合中国海关规定的医疗物品是由于疏忽寄往了中国。LDS正在进行深入调查,来确定产生这些不符合规定物品的原因,并要在以后避免这样的问题。

  LDS还向中国的相关部门和其在中国的合作伙伴中华慈善总会表示道歉。

  在调查过程中,记者询问了美国数家捐赠医疗设施的基金会,得出的印象是对于医疗捐赠,美国没有规定的标准和可遵循的法则。

  美国医疗资源基金会(The American Medical ResourcesFoundation)对记者表示:“我们对捐赠的医疗物品都自己进行检查,但这也只是我们自己的规定,不知道别的基金会怎么做,也不清楚是否存在着相关的规定。”

  对慈善机构有着监督作用的美国全国慈善委员会对医疗捐赠也知之甚少。

  “在医疗捐赠方面似乎没有什么规定。”该委员会负责媒体事宜的泰苏言(Naomi Tacuyan)告诉记者,“如果是一个公司为了免税,捐赠有问题的医疗物品,肯定会受到追究,但是一个基金会本身就是非营利的,如果在捐赠中出现问题,目前不知道应该怎么来处理。”


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