聚焦八国峰会 鹰谷吸引全球目光

　　一年一度的八国集团首脑会议7月6日在英国苏格兰被称为“鹰谷”的格伦伊格尔斯庄园开幕。东道主英国首相布莱尔宣布，援助非洲和全球气候变暖问题是这次会议的两大议题。

　　援非承诺是重头戏

　　峰会东道主英国首相布莱尔把非洲问题列为这次峰会的首要议题，称这“无疑是当今 世界上最大的道义问题”。布莱尔为峰会确立的扶助非洲的主要目标是：发达国家2010年前每年向非洲提供250亿美元援助；免除撒哈拉以南非洲国家所欠国际金融机构的全部债务；建立更加公平、能让非洲产品进入国际市场的贸易体系。

　　布莱尔为此在峰会前访问了八国集团大部分成员国，并有所斩获。八国集团财长和央行行长会议一致同意免除主要分布在非洲的世界上最贫穷的18个国家所欠国际金融机构400亿美元债务，美国总统布什也宣布在今后5年将美国的对外援助总额增加一倍。这些“硕果”无疑将会被布莱尔和其他领导人在峰会期间反复强调。

　　气候问题难有进展遏制全球气候变暖是峰会的又一个主要议题。在气候问题上，布莱尔为参加峰会的领导人提出三项目标：发表共同声明，承认有足够的证据证明全球气候正在变暖，必须切实采取行动；达成一揽子协议，同意就加速开发和采用低碳技术、节能技术、清洁能源及可再生能源达成协议；帮助发展中国家发展低碳经济，推动发展中国家做出努力，共同遏制气候变暖的趋势。

　　虽然世界上大多数国家支持布莱尔的这些遏制全球气候变暖的主张，但世界上温室气体排放量最大的国家美国对此强烈抵制。布什总统不但以保护本国石油和汽车工业等为由退出了旨在减少温室气体排放的《京都议定书》，成为八国集团中惟一拒绝签署《京都议定书》的国家，而且对全球气候变暖的事实本身也提出怀疑。布莱尔6月27日已承认：“在下周八国集团峰会上将难以就全球气候问题达成一致。”

　　南北对话成为看点

　　峰会的一大看点是，八国峰会首次采用8＋5模式，中国、印度、巴西、墨西哥、南非五个发展中大国的领导人应邀前来“鹰谷”与八国集团领导人举行对话会。此外，布莱尔还邀请了塞内加尔、加纳、尼日利亚、坦桑尼亚、埃塞俄比亚、阿尔及利亚等非洲国家领导人前来与八国集团领导人举行对话会。

　　作为“富国俱乐部”的八国集团逐渐认识到，日益增大的南北差距，不仅妨碍了经济全球化进程，同时也不利于发达国家自身的经济增长。来自世界各地的发展中国家与发达国家领导人坐在一起，就重大国际事务进行探讨，通过沟通加深理解，通过对话增强信任，求同存异，扩大共识，对推动南北对话与合作、促进多边主义、共同解决全球性的政治、经济和安全问题具有积极意义。

　　经济议题遭到冷落

　　此次峰会是在国际油价在波动中持续攀高、贫富差距进一步扩大、欧盟陷入政治危机、各国对联合国改革计划争执不休的背景下举行的。但是，在峰会上一向受到重视的经济议题，此次有遭冷落的势头。英国《金融时报》大声疾呼：八国集团应关注全球经济失衡！

　　一些与会国家领导人放出风来，要将自己关心的经济议题“排上日程”。法国总统希拉克6月29日表示，法国将在首脑会议期间建议就汇率和石油问题加强国际合作，特别是要“更好地引导美元和欧元的关系”。美国总统布什声称要与各国讨论汇率问题，认为这是此类峰会的一个传统。而德国总理施罗德则力图引起与会国家对管理对冲基金这一话题的关注。

　　据接近峰会的消息人士透露，各国高级官员正在就会议的最后公报进行紧张磋商。不过，由于一些经济议题十分重要而敏感，要想找出各方都能接受的措词并不容易。

　　八国峰会最终能取得多大成果，目前犹未可知。