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商务部世贸司张向晨副司长精彩评点：
中国有句俗语：举起千斤重，放下四两轻。要做成一件事难，要放弃一件事难吗？
WTO多哈发展议程谈判，将不会包括“新加坡议题”中的投资和竞争议题，这一点现在已成定局。但是如何处理这些议题，这个本来不成问题的问题，现在却成了问题。
问题一：投资和竞争不在多哈一揽子协议中，但可否在部分成员中进行谈判，形成“诸边”协议?
问题二：此轮不谈，能否留在WTO中继续“研究”，从而保留将来拾起来再谈的可能性？
问题三：启动“贸易便利化”的谈判，各方意见已比较一致，“政府采购透明度”是否有希望启动?
去年在坎昆，让观察家大跌眼镜的是，最核心的农业问题还没有实质性的触及，整个部长会议就在新加坡问题上搁浅。发展中国家，特别是非洲国家联合起来，寸步不让。尽管欧盟贸易委员拉米超越了欧委会给他的授权，表示愿意在投资和竞争问题上让步，只启动贸易便利化和政府采购透明度的谈判，也未能挽狂澜于既倒。
客观而言，在投资和竞争政策等问题上，并非不需要国际间的协调。但对很多发展中国家来说，除了担心多边投资协议会影响东道国对外国投资的管理权限，担心多边竞争政策会使跨国公司对国内产业造成更大威胁外，他们还有一个“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的心结。
在多边谈判的历史中，不乏先是甜言蜜语，请君入瓮，然后步步紧逼，迫其就范的先例。乌拉圭回合的知识产权协议就是一个典型的例子——由开始一反冒牌货的谈判演变为一整套高标准的国际义务，超过了很多发展中成员的经济发展水平。故伎重演，难度越来越大。强扭的瓜不甜，现在，能不能强扭下去也成了问题。
坎昆会议失败后，欧盟内部经过反思做出决定，同意不在多边谈判投资和竞争问题，但仍希望在诸边谈；同时要求启动另外两个议题的谈判，形成一个2+2的格局。但以马来西亚和印度为首的反新加坡议题“核心小组”成员并不买帐。
两军对垒，各不相让，美国的态度便举足轻重。谈判开始阶段，美国担心欧盟在投资、竞争政策谈判中降格以求，使多边协议达不到美国国内法的标准，因而对启动投资和竞争议题并不热心，但也没有出面反对。在新加坡议题成为整个谈判的障碍的情况下，出于自身利益，2004年1月佐立克致函各成员部长，提出放弃投资和竞争政策的谈判，只启动贸易便利化的谈判，如何处理政府采购透明度的谈判，可以在今后进一步研究。
天平倾斜了。欧盟无可奈何地接受了这一结果。
新加坡议题的一番周折，应当使人们对多边贸易体制的游戏规则更多地进行反思。只有在允许各方事先充分评估，并保留选择权的基础上开始谈判，结果才可能是平衡的，也才不会产生副作用。
留春不住，费尽莺儿语。
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