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主持人:谢谢李海华副市长,下面请中国经济50人论坛成员、中国发展研究基金会副秘书长汤敏发言。大家欢迎!
汤敏:非常感谢,作为湖北的女婿,应该为湖北出一份力,也是武汉大学毕业的,对湖北也更有感情。我是最后发言,最后发言有好处,也有坏处,好处是别人该讲的都讲了,我不用讲很多了,坏处就是别人都讲了,我们不知道讲什么好。我想补充一点,而且我要讲一种新思路,我的题目就叫——多招商,少引资。
我们现在谈招商引资,大家都谈怎么样去多引、多招商,多引资,我们应该多招商,少引资。今天早上我听了香港,包括深圳公司谈的问题,其中一个非常重要的问题就是钱的问题,在招商引资里面核心部分,就是说,他们已经有了很好的经验,他们愿意到湖北来投资,但是要他们拿很多的钱进来,很困难。从目前来说,为什么在80年代、90年代融资的问题,就是当地融资的问题没有那么重要,而现在显得更重要,我想有三个原因。第一个,80年代的时候,那些企业规模很小,都是拿300万投资慢慢都起来了,现在都是大企业,融资需求更大了。第二个,从现在来说,整个的金融危机,对整个国际金融体系冲击非常大,可能未来在国际上,从外国调钱进来也不太容易了。第三个,我们自己有钱,我们现在很多的城市,包括湖北省,查一查就会发现,实际上我们每年很多的钱都是调出的,我们的老百姓的存款,和这些金融机构在湖北省,或者城市的贷款,除了国家规定的存贷差之外,实际上还会调出很多资金出去。所以,一方面,我们费死劲招点商,引点资进来,也有几百亿、几十亿的资金流出去了。如果相信这些进来的投资是好的,那么,我们就应该鼓励我们的现有资金和他们合起来,分一杯羹,和他们占股、融资,可以享受收益。我们现在不是,让人家占100%的股,赚一个土地出租费,这种思路要调整。我们应该多招点商,怎么把世界企业做好,我们的经过不足,但是我们要少引点资,让我们的资金更多的参与,这样对于进来的企业好,他们缺钱,这边能拿30%的钱,他们能拍70%,我们30%和70%一起享受改革开放的成果,这样就很好了。问题是说,我们如何能够少引资,意味着我们自己要多融资。在座的各位可能想,融资的问题、金融问题都是国家统一,地方政府没有任何的办法,银行都是全国统一的,其实现在经过这么多年的改革开放,还是有很多机会的。我提出几个机会,第一个地方政府马上可以干的,就是股权融资的问题,股权投资的问题,现在国家对投资公司没有任何的限制,可以风险投资,没有任何限制。投资风险是从外面来的,我们怎么样在本地,或吸引外地的投资公司在本地落户,这就需要政府四两拨千斤的问题。现在苏州都有叫创业投资引导基金,谁到我们这里来成为投资公司,符合我们的要求进行投资,政府给你们配10%-20%的资金,这样很多的民营企业愿意拿钱来,他们的风险就小一些,成功就大一些。实际上我们现在可以大做,现在国家准备拿1000亿元做全国引导性的资金,我们要好好琢磨这个机制,我们鼓励成立叫产业转移投资公司,这种公司,政府配点钱给他们,只要是转移,配点钱给他们,你赚了以后,把钱还给我们,国外都是这样做的。
吴晓灵行长一直推动的,现在终于出来的小额贷款公司的问题,记得几年前我们到农村调研,现在小额贷款公司推出来了,小额贷款是给农村的贷款,现在都变成给中小企业的贷款,像重庆市一次批准了50家小额贷款公司,四川省一家小额贷款入门已经到1亿元人民币,现在很多民间资本都愿意进去,成立小额贷款公司进行贷款。这就冲破了原来所有的贷款都是由国家银行来做的。这按照现在的看法,这些小额贷款公司做得好,以后慢慢变成银行,而这完全是由地方政府批准的。我们的湖北省和下面的市就可以来准和做,每个县都可以做两三个,大量的资金进去,一部分的资金给农户,相当大一部分的资金是给中小企业的,小额贷款是可以给产业转移的公司,我们都可以做融资,或者是配合银行做融资。
第三个是担保业,现在担保业发展参差不齐,好的有几百亿的担保都做了,而这个担保公司,我们以前更多是政府来做的,也可以用四两拨千斤的方式,政府帮助民营企业建立起来,给一点补助,建设起来后,解决政府的办法,这些都是地方政府现在可以做的。还有一些未来很快发展比较大的变化的,比如像创业板的问题,估计很快可以出来,一旦创业板出来,股权投资就有出路了,股权投资很快就能发展起来,如果我们能抢先让企业熟悉,一旦有机会,投资公司和创业投资会很快发展起来。另外,还有未来发展的民营银行,这都是未来发展的潜力。如果我们有了这样的一批机制,那么外头好的公司到我们这里来转移、投资,有很多的资金配合,用少量的30%的资金一起做,我们这样也能真正达到进来的和我们的良性循环,如果这方面做得好,就能使湖北省的产业转移和别的省有所不同。谢谢!
主持人:谢谢汤敏。他刚才讲的问题,我觉得挺受启发的,据我原来了解,东北三省每年存贷差8000亿元,钱拿给别人用,我们再招商。我觉得这里面的金融渠道没打通。
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