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戴松军:河南大中型客车竞争力评价与发展战略(8)

http://www.sina.com.cn  2008年11月04日 10:22  新浪财经

戴松军:河南大中型客车竞争力评价与发展战略(8)
  2008年11月3日,由中国商务部和上海市政府主办的“第五届中国产业竞争力国际论坛”在上海召开。新浪财经独家直播此次论坛。图为河南省商务厅副厅长戴松军。(来源:新浪财经 白鹏辉摄)

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  (A)加强领导,建立汽车工业领导小组

  要学习上海、广州、重庆、安徽等地发展汽车工业经验,成立由河南省主要领导挂帅的河南省汽车工业领导小组,及时跟踪分析了解国内外客车产业发展最新发展动态,研究制定汽车(客车)产业发展的规划,组织和实施支持汽车产业发展的有关政策和措施,统筹协调建设发展过程中各方面的关系,建立完善的协调机制,为河南省客车产业发展形成强有力的支撑。

  (B)支持“宇通”等龙头企业的发展

  依托宇通客车,加快汽车产业结构调整力度,支持企业联合兼并重组,促进企业做大做强。着力抓好汽车及零部件企业的联合兼并重组和合资合作,重视汽车及零部件新产品的研发和现代企业营销体系的建设,推进企业采用现代继承系统和先进制造工艺、方法,提升企业的核心竞争力,推进客车企业信息化技术应用,促进客车企业政策结构优化,提高经济规模,扩大和完善产业链,形成国内重要的客车生产基地。以产品为龙头,以资产为纽带,实施大集团战略。

  (C)大力推进整车企业的技术进步和科技创新,促进客车企业核心竞争力的提高

  大力引导和支持客车企业采用高新技术建立完善的产品开发中心,建立科技和经济紧密结合的机制,推动汽车企业自主研发和自主创新,提高汽车产品新技术含量。在利用整车企业“订单式”采购的同时,积极引导企业对发动机、底盘等核心部件的研发,从而提高核心部件的生产能力,使得河南省客车产业能通过核心部件获取更多的利润,切实提高河南省客车产业的核心竞争力,促进河南省客车整体实力的提高和飞跃。

  (D)研究制定若干区域性加快汽车及零部件发展的优惠政策

  为了成为国际上一流的客车制造基地,河南省要从财政、税收、金融、政府采购、出口信贷、出口信用保险等方面(如设立支持客车及零部件出口的专项资金),吸引更多的投资,扶持河南省汽车工业研发能力的提高,扩大产品出口,从而增强客车及汽车零部件企业的国际竞争力。

  (E)重视人才的引进和培养

  一是建立适应市场经济发展的人才流动机制,在人才引进商,要突破户籍和部门的束缚,树立“不求所有,不求所在,但求所用”的新观念,积极研究建立与人才“柔性”流动相适应的各种福利、保障等制度,建立与之相适应的社会服务措施。二是创造良好的用人环境,按照效率优先、兼顾公平的原则,努力创出一条独具特色的用人机制,对特殊人才实行特殊的政策,开辟“人才快车道”,为他们展示才华提供良好的环境。三是积极落实和完善分配、奖励等措施,对取得显著成绩的科技人员、营销人员、经营管理人员,给予政府奖励。鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配。四是重视生产一线技工的培训工作,努力培养一批具有实际工作经验,能适应汽车现代化生产需要的技术工人队伍。总之,在人才流动频繁的背景下,政府应建立把人才吸引并留在河南的相应政策,减少人才流出河南的频率,营造人才可以离开一个企业,但不愿离开河南的局面。如:人才的补贴、住房、家属的户口、入学等。

  谢谢大家。

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