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五大产业面临困难 包头拟推2600亿投资大单
本报记者 李明三
包头是内蒙古最大的工业城市，投资规模约占全内蒙的1/5，是典型的内陆重工业城市，其以资源为依托的增长模式，在今年前三季度取得了GDP20%的高增长。但随着金融危机的蔓延，其支柱产业受到全面冲击，重型化的经济结构凸显其脆弱性。包头近日紧急推出2600亿的救市方案，且不说这巨额投资能否落实，包头能否由此改变其单一的增长模式，这是个更值得深思的问题。
11月20日，下午，包头市发改委二楼会议室，气氛凝重。
“包头的情况比我们想象的还要严重得多。”听完汇报，内蒙古自治区发展研究中心研究员包思勤说。
为应对国际金融危机，内蒙古自治区发改委向各盟市派出了6个调研组，包思勤是其中之一。他主要负责调研呼和浩特、包头、鄂尔多斯三地主导产业和重点企业的经济运行情况，以及地方政府扩大内需的主要措施，为自治区党委、政府部署明年经济工作提供决策依据。
包头是内蒙古工业重镇，其主导产业集中在钢铁、铜铝、稀土等原材料领域以及能源电力、装备制造等五大上游产业，今年前三季度GDP1200亿元，增长20%；地方财政总收入154亿元，增长29.8%，总体上仍延续着良好的增长态势。
但是，10月份以后，受国际金融危机的影响，当地经济形势急转直下。
“钢铁、铜铝、稀土的市场价格大幅下跌，包钢、包铝以及民营资源性企业受影响都比较大。”包头市发改委综合处处长崔林说，相关企业利润巨幅减少，不少企业出现行业性亏损，有的已经停产。
“这些问题9月底就已经出现苗头，现在还在继续。”崔林估计到明年初，当地经济的困难局面还会进一步加剧。
上游产业面临困难
“铝价现在每吨1.33万，已经跌破1.4万元的盈亏平衡点，而且还在下滑，能否保住1.3万元，还很难说。”包头市稀土高新区管委会综合经济发展局局长吴铁山在会上说，高新区内的希望铝业，10月份亏损了3000万，目前有12台炉子检修后仍处于停产状态。
希望铝业是内蒙生产规模最大的铝业公司，年产电解铝50万吨。“这是行业性亏损。”内部人士对本报记者透露，10月份公司实际亏损可能高达五六千万。
该人士预计铝价下跌趋势将持续到春节前后这个低谷期。
与铝价同步下滑的，还有精铜价格，目前也从“十一”前的每吨6万元跌到了3万元。
高新区是包头工业的缩影，其企业数量和工业产值均占到全市1/3。“金融危机暴发后，我们调研了区内139家企业，93家受到了明显冲击，影响面高达67%，其中11家关门。”吴铁山说。
受损最严重的是纺织行业，他调研的6家亚麻、羊绒企业无一例外全部亏损，因为“国外的订单都没有了”。还有40家机电企业受到了明显冲击，有的被迫停产，有的在减产维持。
吴现在的头等大事是如何保住希望铝业的正常生产。该企业年产值在70亿以上，每年税收5亿-6亿元，不仅对高新区，对整个包头来说，都具有重要意义。
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