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4万亿元投资将每年拉动中国经济增长1个百分点

http://www.sina.com.cn  2008年11月27日 19:21  新华网

  新闻分析:4万亿元投资将每年拉动中国经济增长1个百分点

  新华网北京11月27日电(记者刘铮 江国成)在世界金融危机对中国经济影响不断加深之时,国家发展和改革委员会主任张平首次披露,未来两年多安排的4万亿元投资每年可拉动中国经济增长1个百分点。

  “为抑制经济增长过快下滑的局面,我们必须采取力度比较大、效果比较显著的措施。”第一次参加国务院新闻办公室举行的新闻发布会的张平表示,要尽快下达投资计划,尽快发挥对经济的拉动作用。

  此前国家统计局发布的数据显示,10月份中国宏观经济景气指数虽处稳定区间,但比上月下降了10.6点,近年来首次低于100。当月工业生产增长率降至近年来少有的个位数,亮起了“偏冷”的蓝灯。

  “世界金融危机的影响还没有完全见底,还在不断扩大和蔓延,对中国的影响也在不断加深。”张平在回答记者提问时坦承,当前中国一部分企业生产经营出现困难,特别是一些以生产出口产品为主的企业有些甚至出现停产、半停产状态,在某些地方确实出现了农民工返乡的现象。

  张平认为,当前经济下行压力不断加大已成为中国经济运行的主要矛盾。要尽快采取措施,尽快见到效果。今年四季度先安排1000亿元中央投资作为扩大内需的一项重要举措,这些中央投资涉及到的建设工程,在今后两年中大约需要4万亿元投资,也会带动其他行业和一些地方的投资。

  针对社会上存在的会不会引发重复建设的疑问,张平回应说,这4万亿元投资方向是民生工程,农村、农业、农民的需要,基础设施建设,医疗卫生、文化教育,生态环保,自主创新和结构调整。没有形成大规模生产能力的投资,更没有“两高一资”的投资,不会形成重复建设。

  在增加投资促进经济增长的同时,扩大消费被放在更加重要的位置。张平透露,扩大消费是中国政府在研究刺激经济增长、扩大内需过程中重点考虑的问题。在这些方面中国政府已采取了一些措施,将来还会采取一些措施。

  中国政府已较大幅度地提高了农产品的价位水平,采取了增加农产品储备的措施,维持农产品价格稳定,增加农民收入。在今年已提高低收入群众保障水平的基础上,明年将继续提高离退休费、优抚人员抚恤标准、低保群众的低保水平,并进一步完善社会保障制度,解决群众后顾之忧。

  “我们还将根据市场的情况以及经济发展的态势,进一步研究鼓励消费的政策。”张平透露。

  对困难企业,张平指出,在外需收缩的情况下要采取必要措施帮助这些企业渡过难关。支持这些企业克服困难,用中国的一句古话叫“留得青山在,不怕没柴烧”,让企业渡过眼前的危机,今后还会有光明的前景。

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