在近期国务院常务会议上确定的扩大内需、促进经济增长的十项措施，预计到2010年底，约需投资4万亿元。政策对于钢铁、水泥、铁路、基建等行业的利好作用不言而喻，而对于广大中小企业来说，虽然直接受益者不多，但由于增值税转型、内需提振，也是间接受益。

　　增值税转型为减负

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，增值税转型对生存和发展起到很好的减负作用，帮助企业度过困难时期，保持经济增长。“生产型增值税”与“消费型增值税”的区别在于，前者只允许企业扣除购入原材料等所含的税金，而后者对企业所有外购项目包括原材料、机器设备等固定资产在内的税金，都允许扣除。实行消费型增值税，对企业就意味着减税，对国家来讲就是减少财政收入。

　　有分析人士称，增值税改革将对生产设备固定投资大的行业有着巨大的减负作用。例如，税制改革在东北试点时，特变电工的沈阳变压器年投入近7000万元进行大规模技术改造，实行消费型增值税后，企业一下可减轻税负700多万元，还可减少现金支出700万元。广西河池市南方有色金属冶炼有限公司副总经理吴少华也对增值税转型改革颇为兴奋：“国家财政收入的增长和企业的成本压力总是成正比增长，增值税转型是切实的扶持政策。”

　　此次增值税转型将减轻企业税负共约1200亿元。“这意味着1200亿元对国企和民企是一视同仁地摊下来的，但民企显然更加渴求这个‘优惠’。”有专家表示。

　　平安证券分析师认为，从行业看，增值税转型对不同行业的影响不尽相同，制造业收益更大。以家居制造业为例，生产设备是一笔不小的投入。北京意风家具管理人员介绍，意风工厂引进了19台国际上最先进的生产设备，价值约为2至3亿元，如果新添置生产设备，所需缴纳的增值税将比以前大幅下降。

　　中国人民大学教授安体富也指出，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，可以达到促进企业提高装备水平和稳定固定资产投资的双重目的。深圳皮皮熊玩具公司董事长扈蓝天表示，在十项扩大内需措施中，增值税转型可让企业的运营成本、负担进一步降低，运营成本降低后将提高企业的竞争力。

　　然而，毕马威（KPMG）的一名税务师则表示，虽然每个行业都是增值税税制改革的受益者，但是固定资产投资相对较高的制造业受惠最多，对于服务业和高科技诸如软件等行业受惠则较小，他提醒中小企业，在为税制改革欢呼的同时，亦要精打细算过日子。

　　多个行业间接受益

　　由于经济刺激计划的实施，广大中小企业有望间接受益。倍受瞩目的要数工程机械类企业了，业内人士预计，4万亿的刺激政策将使工程机械行业获益匪浅。这些项目的建设将需要相当数量的起重机械、桩工机械、土石方机械、混凝土机械、路面机械等工程机械产品，对于面临考验的工程机械行业来说，无疑将产生一定的拉动作用。

　　中小板上市公司山河智能就有望成为受益者，由于其以生产小型工程机械和桩工机械为主，与基建投资措施十分匹配。中投证券分析师李勤指出，去年我国小型挖掘机的比例达到了34%，而北美和欧洲的小型挖掘机占挖掘机的销售比例则高达68%。山河智能的这一产品大有可为。

　　而受到金融危机冲击较大的家居行业也有望逐步走出困境。有报道称，刚结束的广交会上海出口家具订单数量明显低于去年，珠三角一些家具企业陷入“内外交困”。而专家分析，国家宏观调控政策改革重点在于加快投资和改善民生，从而促进消费、带动内需增长。对于家居企业来说，拉动内需的举动无疑是个利好。

　　北京市场协会家居分会秘书长刘晨认为，随着经济形势转好，居民收入水平上涨，消费行业也将迎来上升阶段，家居行业作为“家产业”中的一分子，与居民的生活水平密切相关，必然会因此而受益。

　　“取消商业银行信贷规模限制等政策对处于困境的玩具企业也有积极作用，起码可以缓解资金流的压力。”深圳一家玩具企业负责人显得十分兴奋。由于我国90%的玩具企业都从事外销，受金融危机影响，国外订货商一旦没有资金支付货款，玩具厂的出货链、销售渠道就会断裂，资金回笼无望。

　　广东玩具行业协会相关负责人表示，“玩具企业要从外销转为内销最需要的就是资金，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，可以缓解大批中小玩具企业的资金流危机。”

　　而以鞋业为主的济南特星总经理施运文也表示，中小企业如能获得更多的贷款支持并开始良性循环，那么国内需求会进一步扩大。而紧缩的货币政策下，很多中小企业死亡，它们不是输在管理而是输在了资金上。

　　对于发展之中的硬件行业来说，4万亿刺激计划也是间接的利好。随着民生工程的启动和收入水平的提高，二级消费市场对硬件产品需求也逐步增加，这或将扩大硬件厂商的市场面。虽然4万亿政策出台后硬件行业的收效不能立竿见影，但是从长期发展来看，或为硬件企业提供一个良好的发展环境。