全国工商联倾力打造民营经济权威报告

　　连续9年推出“上规模民营企业调研”旨在为促进民企健康发展提供更好服务

　　日前，全国工商联在京公布了2006年度上规模民营企业调研结果。这是全国工商联自1998年度以来，连续第九次对民营企业经营管理情况开展的基础性调研。

　　记者在采访中了解到，该项调研的连续性和数据化特点，使其成为相关政府部门、研究机构和企业界了解和掌握民营企业发展情况、分析民营企业发展规律和趋势的重要依据。同时，该调研还旨在引导上规模民营企业向着更加透明化、规范化的方向运作。

　　开展有针对性的经济服务

　　全国工商联经济部是负责此项调研的主要部门。14日下午，全国工商联经济部部长欧阳晓明在她的办公室里向记者展示了一份7页的《2006年度全国工商联上规模民营企业调研表》。这样的年度调研表是根据当前经济发展形势和民营企业发展的新特点做出一些必要的调整并不断加以完善。在每年的年底由全国工商联统一下发到各省、市、自治区的工商联，再由各地工商联逐级向所属范围的民营企业发放。为保证调研的质量和数据的准确性，全国工商联还专门开展了对地方工商联调研统计员的培训工作。

　　《2006年度全国工商联上规模民营企业调研表》由“表一”和“表二”两部分组成。“表一”主要是了解企业的基本情况和主要财务指标数据，要求企业填写所属行业、注册地点、主营业务、营业收入总额、资产总额、净资产额、税后净利润、出口总额、缴税总额及有关增长率等内容。“表二”则主要针对了企业的经营管理情况，以选项和填空的方式，进一步了解企业投融资、企业管理、企业品牌创建、企业技术创新、企业国际化经营等有关情况及发展意向以及目前影响企业发展的主要问题等。欧阳晓明表示，“表二”的内容设置会在一定程度上结合着每年度工商联的经济服务工作，比如今年的“表二”在“企业国际化经营情况”中就设置了新的问题，对未来3年内企业的海外拓展规划进行了调研，包括拟开展的经营类型、拟采取的主要海外投资方式、拟投资的国家和地区等。“这些新的调研项目的设置，都是为了更好地推动工商联对民营企业有针对性地开展经济服务。”欧阳晓明说。

　　对调研内容的审核是一项复杂而繁琐的工作。欧阳晓明介绍说，这些调研表都需要经过企业法人代表的签字，以此作为企业数据真实性的基本保证。经过地方工商联初步审核后的调研内容和数据，全国工商联还要逐个对企业财务数据进行技术性审核，对重点的大型企业需要企业提供详细的财务报表。反复核对后的企业数据，还要经过专用的计算机软件对地区、行业、企业基本情况和主要财务指标进行分门别类的排序和统计。

　　一般在每年的8月左右，全国工商联会向社会公布上一年度的上规模民营企业调研结果，并对其中的前500家企业进行排序。随之进行的是对调研结果的研究分析，期间也会参照和比较由中企联发布的“

　　“下一步我们还探讨，如何进一步把这个调研资料作为一种经济资源，在工商联的服务工作中发挥更大作用。”欧阳晓明说。

　　连续性数据化打造权威报告

　　在上规模民营企业调研排序的名单中，记者注意到有的大型民营企业的名字没有看到。欧阳晓明解释说，目前国内上一定规模的民营企业大多都是工商联的会员企业，非会员企业也可以自行从全国工商联网站下载表格参加调研，填写后上报工商联。欧阳晓明强调，全国工商联对上规模民营企业开展的是“调研”，而不是“评选”，调研不可能覆盖到全部的民营企业，因此上规模民营企业500家的排序不是一定要囊括全部的国内大型民营企业。“但是，调研的连续性和数据化这两个主要特点，使我们对上规模民营企业的认识和分析是可靠的”。

　　这项调研是本着企业自愿参加、不收取任何费用的原则，通过企业自行填写调研表上报的方式进行的。2004年至2006年度，参加的企业从2119家增加到3191家，越来越多的民营企业主动参加到调研中来，说明调研的品牌影响力越来越大。欧阳晓明解释说，我国很大一部分的民营企业都还不是上市公司，不能强制这些企业公布、公开财务数据。我们不排除一些达到规模的民营企业没有参加调研的情况，否则年营收总额2亿元以上的“门槛”的企业还会更多。“工商联做这件事，除了通过调研分析民营企业发展的趋势，也是在引导民营企业向着透明化、规范化的方向运作，”欧阳晓明说，“敢于接受社会监督，这也是企业社会责任的一种体现。”

　　对上规模民营企业进行年度调研，是从1999年开始的。“当时我们感到对民营企业发展的动态情况还是不够了解，”欧阳晓明回忆说，“工商联要为企业提供服务，需要对民营企业的实际情况有清楚的认识，于是我们启动了这项调研。”当时设置的调研“门槛”是年营业收入总额9000万元。

　　经过连续9年的调研，这项调研如今已为社会各界广泛认可。每年的调研报告发布后，全国工商联经济部都会将报告报送有关国家机关、党政部门，并分送有关研究机构，引起了政府部门和社会各界的普遍关注和重视。国家有关领导人就曾多次在有关会议讲话中，引用调研数据，肯定调研成果。浙江、江苏等民营经济发展大省的省市主要领导，也把上规模企业调研作为他们分析和衡量本地民营经济发展水平的一个重要数据依据，在发展民营经济的讲话中引用调研结果，在各地制定有关民营经济发展政策时作为参考，上规模民营企业调研对于鼓励民营企业的做强做大也起到了积极的推动作用。本报记者 贾林男