环保风暴刮向江河淮海

　　责令蒙牛、中石化、海螺水泥等旗下涉及公司停产整治，环保总局将联合其他部门在近年内研究出台绿色信贷、保险、证券、财税等政策

　　章轲

　　国家环保总局昨日宣布发动第四次环保风暴：自即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重的市县和工业园区实行“流域限批”，对32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。

　　此次限批地区包括：安徽巢湖市和芜湖经济技术开发区、甘肃白银市、兰州高新技术产业开发区等6市2县5个工业园区。从即日起，环保总局将停止这些地区除污染防治和循环经济类外所有建设项目的环评审批。

　　环保总局同时将对区域内不正常运转的

石家庄深泽县东区污水处理厂等6家污水处理厂“挂牌督办”，责令限期整改。对环境违法严重的攀钢钛业有限公司钛白粉厂、蒙牛乳业(2319.HK)磴口分公司、中石化(600028.SH)中原油田石油化工有限责任公司、海螺水泥(600585.SH)下属公司芜湖海螺水泥厂、皖维高新(600063.SH)的母公司皖维集团等32家企业进行“挂牌督办”，责令32家企业停产整治，并实施追缴排污费等处罚。

　　环保总局副局长潘岳表示，按照相关法律法规，上述被限批的13个市、县、工业园区，应在3个月内对本辖区存在的环境问题进行整改。

　　(相关报道见A2)　　“整改一日没完成，一日不解除限批。”潘岳表示，环保总局将建议监察部依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，对造成上述流域严重水污染和严重环境违法行为的相关负责人追究责任。

　　蒙牛集团方面昨日对《第一财经日报》表示，他们也是昨日上午从媒体上得知该消息，当即向磴口派驻了领导小组深入了解情况，尽量做到减少环境污染。蒙牛方面还表示，磴口分公司是一个比较小的生产点，遭遇黄牌不会对集团造成太大影响。

　　海螺水泥方面则表示，此前并没有接到任何有关的处理通知。但在6月28日前后，国家环保总局有关人员曾突然到访过芜湖海螺水泥厂，进行了相关方面的检查。

　　潘岳表示，当前水污染持续恶化的趋势已非分割的治水管理体制所能解决，应该尽快建立跨区域跨部门的流域污染防治机制和新环境经济政策体系，坚决完成减排目标。

　　环保总局希望能从此次“流域限批”开始，探索一条能将行政手段、市场力量、公众参与结合起来的流域污染防治新思路，包括建立有效的环境问责制，将环境指标真正纳入官员考核机制等。

　　据悉，环保总局将和

银监会在近期出台绿色信贷政策，未执行环评审批和验收的项目，未按环保审批要求落实环保措施而被环保部门查处的企业将不能得到各金融机构的信贷支持。环保总局将联合更多部门在近年内研究出台绿色保险、绿色

证券、绿色财税等一系列新政策。　　

　　潘岳透露，环保总局将密切跟踪被限批地区和“挂牌督办”企业的整改，并派督查组赴各流域和城市进行现场督查，定期公布整改进展情况。在此次第一批“流域限批”的基础上，环保总局将逐步展开对珠江、辽河、全长江流域以及重点海域持续不断的检查执法行动。