2007房地产蓝皮书出版发布会实录(2)

　　(2007-04-27 09:22:08)

　　[李景国]:

　　从房地产开发方面看，土地开发面积和新开工面积均达到2000年以来的最高，但是土地购置和竣工面积与2005年相比均有所减少。从商品房的销售来看，2006年各类商品房销售面积均达到了2000年以来的最高值，从一个角度和一定程度上反映出需求旺盛。2006年住宅、办公楼和商业用房销售面积分别达到2000年的3.3倍、2.8倍和3.0倍。这个可以从表上看出来。

　　(2007-04-27 09:23:58)

　　[李景国]:

　　从商品房的价格来看，2000年以来，除办公楼销售均价上下有所波动外，各类商品房价格一直上涨。2003年以后各类商品房价格上涨加速，就是说从2000年以来，各类商品房一直上涨，但是上涨速度快的还是2003年以来期间。其中2006年的住宅价格是2003年的1.4倍。从商品住宅来看，2000年以来，全国商品住宅开发建设投资额、新开工面积、销售面积一直增长，2006年达到最大值。(见图)这个表商品住宅的各种指标。

　　(2007-04-27 09:25:26)

　　[李景国]:

　　住宅投资占全部房地产投资额的比重2006年达到最大，为70.2%，住宅销售额一直在82%-86.6%之间浮动，就是从2000年以来。下一个问题是房地产市场存在的问题。1.部分城市房价增长过快。尽管2006年的宏观调控政策对抑制房价增幅起到一定的作用，但是仍有部分城市房价增长过快，例如深圳市2006年商品房的平均价格9956元/平方米，比2005上涨32%，其中商品住宅均价，2006年为9106元/平方米，比2005年上涨30%。应该引起注意的是，由于收入差距的存在，房价增长过快，会使低收入家庭住房的居住能力进一步下降，也可能会扩大没有能力购房的群体。

　　(2007-04-27 09:27:27)

　　[李景国]:

　　2.市场供给偏紧。从2002年1月至今，全国商品房空置面积一直在1.22亿-1.43亿平方米之间波动，与强劲需求之间形成鲜明的反差，供求关系紧张，必然导致市场价格上涨，而价格上涨又导致市场投资和投机的增加。房地产市场的投资和投机，又刺激价格进一步上涨。3.价格结构矛盾突出。商品房供应的结构性矛盾，比如价格矛盾，在每一个城市当中的区位矛盾以及套型结构矛盾等等都比较突出，但是价格矛盾更为突出。就是中低价位的商品房供应量比较低。

　　(2007-04-27 09:28:58)

　　[李景国]:

　　4.市场秩序有待进一步完善。目前房地产市场依然存在囤积土地、虚假宣传、违规预售、无证经营、合同诈骗、投机操作、违规建设、隐瞒利税、脱逃税款等问题。5.信息系统建设有待进一步完善。房地产信息仍然存在不完善等问题，信息笔录有待于制度化。房地产信息的例如搜集和系统化建设有待于进一步完善。

　　(2007-04-27 09:29:59)

　　[李景国]:

　　6.住房保障体系滞后，为中低收入家庭提供住房保障的制度缺乏法律和制度的保障，保障性住房在住房供应中的比重比较低，覆盖面比较小，资金来源缺乏制度化保障。廉租房制度在一些城市处于起步阶段，没有建立起住房保障、家庭档案的申请审批制度，经济适用房投资不仅从2000年持续滑坡，而且仍然存在许多需要改进和完善的问题。第三个大的方面，2007年房地产市场发展的主要趋势。

　　(2007-04-27 09:32:16)

　　[李景国]:

　　1.落实调控政策力度加大。2.房地产投资增幅仍将保持在20%以上。3.住房供应结构将有所改善。4.房价涨幅估计在5%以下。5.解决居民住宅渠道多元化。6.房地产开发企业加快重组。7.节能环保型住宅将得到加快推广。

　　(2007-04-27 09:33:14)

　　[李景国]:

　　第四，政策建议。1.坚持市场化导向，规范政府权力边际。2.增加住宅有效供给。首先需要增加土地供应，如何在不突破建设用地总规模的前提下增加土地供应成为关键。解决这类问题，可以通过改善建设用地结构，主要是提高工业用地，(包括各类开发区)的集约利用程度，特别是制定配套政策，尤其是激励政策，顺应城市化进程，结合新农村建设，在改善农村居住和生活条件的同时，逐步调整农村人均建设用地过大的问题。3.引导住房需求。

　　(2007-04-27 09:33:43)

　　[李景国]:

　　4.加快二手房交易和房屋租赁市场建设，分流新房市场需求。5.完善住房保障体系，解决中低和低收入家庭的住房问题。6.整顿市场秩序，规范企业行为。由于时间关系，今天我作的主题演讲就到这里。谢谢各位！

　　(2007-04-27 09:35:18)

　　[谢寿光]:

　　感谢李景国研究员用很少的时间把主要2007年《房地产蓝皮书》的核心的研究结论给大家作了一个报告。更详细的东西，大家可以从书上来进一步发掘。《房地产蓝皮书》是今天刚刚拿到手，所以，对每一家媒体都是平等的，没有谁提前先把这个消息往外发出去。第一阶段是蓝皮书的发布会结束了。第二阶段是中国房地产高峰论坛。请专家作演讲。

　　(2007-04-27 09:35:40)

　　[谢寿光]:

　　首先有请中国房地产协会原会长杨慎先生讲话。杨慎会长每次在房地产论坛都语出惊人，我相信大家会得到很多的收获。

　　(2007-04-27 09:36:46)

　　[杨慎]:

　　今天参加中国房地产高峰论坛会，我们感谢社科院城市发展与环境研究中心为2006年的房地产业的发展所作的辛苦的工作。每年房地产的重大信息都是从社科院最先发布，房地产大的走势和动态走向，他们也是起到了积极的引领作用。所以，从这个意义上，我代表房地产协会向他们感谢。但是，下面的意见，就是我讲个人的意见。

　　(2007-04-27 09:36:58)

　　[杨慎]:

　　第一，当前房地产的任务是干什么？房地产做什么？依然是贯彻国家的宏观调控政策，把我们的思想和行动统一到中央宏观调控的房地产。这是第一的任务，也是最重要的任务。中央关于房地产业宏观调控的主要任务是什么？精神实质是什么？温家宝总理在3月5日的全国人大的工作报告中讲的非常清楚，讲了房地产重要性的四个方面，限于时间，我不展开了，大家都学习了报告。从四个方面讲了房地产业今后发展的重点和方向。

　　(2007-04-27 09:37:40)

　　[杨慎]:

　　之前在2月底，在人大会开会之前，曾培炎副总理听取国务院有关部门对房地产业检查的情形报告的时候，也作了很重要的指示。他讲“房地产主要的任务是增加供给，引导需求，稳定价格，规范市场”。这些精神同温总理的政府工作报告“我们发展房地产业以广大居民的普通住宅为重点，以解决低收入者、贫困人群的住房为重点，加大财政支持力度，实行适度的消费等等”，与温总理讲的是完全一致的，我们作为房地产行业的人，我们第一任务就是领会和贯彻这些指示。

　　(2007-04-27 09:38:25)

　　[杨慎]:

　　在这些指示当中，虽然没有正面的直接提到把降低房价、稳定房价作为重点任务，但是，大家都知道，在温总理报告当中对房地产提出了更高、更严格的要求。这个要求是什么？就是房地产业要从我们国家人多地少的国情和现阶段的经济发展水平出发，坚持科学发展和适度消费，发展节能、省地型建设，过去是节能，而现在是节能、省地、环保。要求特别关心和帮助解决低收入者的住房问题，要求实行新的财政政策，积极的财政政策，支持贫困群众的住房问题等等。这些重要性，我认为是今年各项工作的总的指导思想。由于时间关系不讲那么多了，但是，我们要注意这个问题。

　　(2007-04-27 09:39:25)

　　[杨慎]:

　　现在大家可能会问，既然宏观调控调控两年，各种手段，经济手段、法律手段、税收手段、科技手段都用上了，但是为什么现在的房价依然没有降下来，并且在部分地区继续上涨和回调。对这个问题怎么看？我个人看，有三点：

　　(2007-04-27 09:40:25)

　　[杨慎]:

　　一，我们缺乏成熟的市场经济调控经验。我们国家实行市场经济从1993年开始到现在十几年，房地产这个行业总体的调控没有很好的经验，过去计划经济下我们生活是处在短缺经济，我们有的是制定短缺的经验，但是，一旦供给不平衡，供给过剩，

通货紧缩怎么治，我们没有经验。治理过剩，通货紧缩没有这个经验，这是实质，这是我们存在的现状。在这样的情况下，当经济发展过快，尽管主观上从国务院到各地政府想采取措施，但是，往往由于采取措施不对路达不到预期的效果。

　　(2007-04-27 09:41:03)

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