《政府工作报告》的六大民生新亮点

　　3月5日上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。9时许，国务院总理温家宝开始向大会作政府工作报告。

　　这是一个关心人民的报告，也是一个人民关心的报告。许多人大代表有一个突出的感受：与去年相比，今年的政府工作报告涉及民生的内容占有相当大比例，其中，六大新亮点尤为引人注目。

　　(新亮点一)从5200万到1.5亿，全国农村中小学生受益“全免”政策

　　(报告引文)“今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。”

　　(对比回放)去年的政府工作报告提出，在西部地区实施全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。在实际执行中，已经扩大到部分中部地区，共有5200万名学生受益。今年进而把这一政策扩大到全国。

　　(新亮点二)从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保

　　(报告引文)“今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。”

　　(对比回放)去年政府工作报告提出，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度，1509万农民成为受益者。今年则要在全国范围内建立这一制度。

　　(新亮点三)从40%到80%，农民将享有方便、价廉的医疗服务

　　(报告引文)“积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。”

　　(对比回放)去年的政府工作报告提出，新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国40%的县，今年又推进到80%以上的县(市、区)。这将提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。

　　(新亮点四)从调整住房结构到更加重视

廉租房建设，确保困难群众居有其所

　　(报告引文)“加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。”

　　(对比回放)与去年的政府工作报告相比，今年在

房地产调控中一个明显特点是，政府更加关心和帮助解决低收入家庭住房问题。今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。

　　(新亮点五)从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视

　　(报告引文)“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”

　　(对比回放)去年政府工作报告提出，研究适合农民工特点的社会保障办法。而今年，农民工工伤保险和大病医疗保障工作，被置于重点推进的位置。事实上，目前已有农民工参加了工伤保险。在有关政策的推动下，今年将会有更多的农民工参保。

　　(新亮点六)从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个光明选择

　　(报告引文)“在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。”

　　(对比回放)东北师范大学校长、全国

人大代表史宁中回忆说，“过去中国师范教育曾经不收费，我记得从大学扩招开始，师范生上学就交学费。这一举措意味着国家将重启师范免费教育制度。”