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周小川:控制规模过大短期外债

http://www.sina.com.cn 2007年03月06日 09:30 21世纪经济报道

  特约记者 罗绮萍

  中央正以多种措施促进国际收支平衡。中国人民银行行长周小川在3月5日列席全国人大会议开幕礼时对本报指出,国家外汇管理局3月2日宣布的控制短期外债的新措施,是基于短期外债规模过大、国家外汇充裕及外资银行可以经营人民币业务等三大原因;中国建设银行(0939.HK)董事长郭树清,也直指此举恰当,可以减少外资违规涌入内地炒房炒股。

  外管局发布的《关于2007年度金融机构短期外债管理有关问题的通知》,对境内金融机构的短期外债管理进行了大幅度的调整。要求到2008年3月31日,中资银行短期外债余额调减为2006年核定指标的30%,非银行金融机构以及外资银行调减为2006年核定指标的60%。

  直至去年底,中国外债余额同比增长约14%,其中短期外债增长约16%,占全部外债的比例达到57%,远高于25%的国际警戒线。短期资本快进快出一直令人忧虑。

  周小川说:“近日宣布对短期外债作出管理有多种原因,第一是中国短期外债偏多,第二是国内外汇非常充裕,加上中国加入WTO五年过渡期满后,外资银行过去因为不能从事人民币业务而造成一些短期外债,现在他们可以做人民币业务了,这种性质的短期外债存在的必要性就不太大了。”

  被问及收紧短期外债与违规投入股市的外来资金是否有关,周小川说:“我们现在没有这方面的数据。”对于

银监会在春节前下令调查信贷资金违规入市,他也不肯评论。

  香港银行界人士猜度,外管局的新规定,可能与近期有迹象显示部分外国资金通过不规范的渠道流入内地、投入热火朝天的股市及

房地产市场有关。不过当中以贸易融资的金额较大,外管局现在只要求收紧金融机构的短期外债,未必能完全解决问题。

  周小川对此没有正面回应。

  曾任国家外汇管理局局长的郭树清,在同日出席全国政协经济组会议时则对本报说,赞成中央采取措施减少短期负债,打击不规范的外资进入内地炒股炒楼。

  “外商直接投资,应该是投入长线的基建或者工业项目,或者是服务业,而不应透过短期外债形式,进行炒房炒股等投机活动。"他说,建行相关短期外债不多,有信心可以如期达至外管局的要求。


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