财经纵横

坚定不移落实科学发展观 坚定不移建设效益深圳

http://www.sina.com.cn 2006年08月07日 15:23 深圳商报

  今年上半年,深圳的GDP达到2561亿元,在深圳经济经过持续20多年的快速增长,已经累积了很高基数的前提下,仍然保持了同比增长13.5%的较快发展速度。

  但是,这个初步统计数字刚一公布,就引起了一些议论,原因只有一个,那就是深圳自建立经济特区以来,上半年的经济增长速度首次低于全省平均水平。今年上半年,全省GDP增速为14.4%。

  深圳曾经以三天一层楼的“深圳速度”享誉世界。从这个意义上说,这件事受到关注,甚至有人担心起深圳的发展后劲,都是可以理解的正常现象,它体现了全国人民对深圳的厚爱和期待。但是,对深圳的广大干部群众来说,能不能科学理性地看待这个问题,能不能正确地分析其中的原因,能不能从中探寻出深圳在新的历史条件下应该坚持什么样的发展模式、发展道路,就显得至为重要。

  全国范围的改革开放事业,已经走过了20多年的峥嵘岁月。在经济持续快速增长、综合国力迅速增强的同时,全国的经济发展也开始步入一个全新的历史阶段,那就是胡锦涛总书记一再强调的,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把切实转变发展观念、创新发展模式、转变经济增长方式、提高发展质量,作为一项重要而紧迫的战略任务。

  科学发展观的核心,就是要实现经济和社会、资源、环境、人口的协调可持续发展,就不能再简单地以GDP论英雄,就不能再走拼规模、拼投入、拼资源、拼环境、拼劳动力的老路。

  具体到深圳,落实科学发展观的要求更为现实、更为迫切。曾经的“深圳速度”既给我们带来了无限荣光,也给我们累积了需要我们这一代人直面解决的历史性发展课题,那就是如何在土地、水资源、

能源、生态环境和人口的紧约束下求发展。

  正因为如此,市委三届十一次会议以来,特别是第四次党代会以来,市委、市政府先后提出了建设和谐深圳效益深圳、树立新的资源观、加快自主创新、全面推进循环经济等一系列新目标、新举措,甚至提出为了落实科学发展观,为了深圳的长久可持续发展,就算短时期内会牺牲一些增长速度、牺牲一些荣誉也在所不惜。

  “在所不惜”的话好说,但是不是敢动真格,却需要一个地区的主要领导人有极大的勇气、魄力、历史责任感,特别是舍小我、求大我的牺牲精神。

  深圳的经济增长速度能不能搞得比13.5%更快一点?老实说,完全可以。比如对经济增长拉动最直接的全社会固定资产投资,全国上半年的增长速度是29.9%,而深圳只有14.9%。再比如,全国的万元GDP能源、资源消耗仍然呈增长趋势,而深圳在消耗水平大大低于全国平均水平的前提下,仍然实现了万元GDP综合能耗同比下降1.5%、万元GDP水耗同比下降8.86%的好成绩。深圳每平方公里土地产出GDP1.31亿元,在全国各大城市中遥遥领先。在全国经济发展造成环境压力进一步增大的情况下,深圳实现了经济增长对水污染程度逐步下降,全市主要河流水质与上年同期相比明显改善。特别是深圳作为全国人口密度最高、人地矛盾最为突出的城市,市委、市政府仍然果断划定了占全市国土面积50%的土地为基本生态控制线,并明确规定,除了重大道路、交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园绿地以外,禁止在基本生态控制线范围内进行建设。这不仅是国内公布的首个基本生态控制线,而且是一条任何人都不能碰的“铁线”、“高压线”。

  还不仅如此,深圳上半年的一系列发展数据,都体现了深圳经济发展质量在稳步提升。比如,经济增长的内生性增强,内需拉动经济增长作用明显,社会消费品零售总额同比增长14.6%,高于同期GDP增速;本土经济发展迅速,民营经济贡献加大,上半年民营企业出口107亿美元,增长90.1%,民营企业和股份制企业的对外投资占到全市对外投资的70%以上;财政收入同比增长22.57%;深圳向国家作贡献的能力继续增强,不包括关税和海关代征部分,上半年上划中央收入达316.57亿元,同比增长39.86%;经济增长中科技、教育和人力资本的贡献率全面提高;绿色GDP和循环经济的贡献率显著提高;高新技术产业、金融业、现代物流业和文化产业等四大支柱产业的比重全面提高等等。

  更为重要的是,最集中体现现代经济

竞争力和发展后劲的科技创新、品牌战略、产业升级,都取得长足进步。专利申请再创新高,跃升为全国专利申请量第二的城市。
自主品牌
培育卓有成效,被评为中国“品牌之都”。

  通过深入开展“基层基础年”、“城市管理年”等活动,深圳经济发展与社会系统的协调统筹得到明显改善。

  所有这些,都说明深圳已经初步走出了拼投资、拼资源、拼规模的经济发展老路。说明市委、市政府按照科学发展观提出的建设和谐深圳、效益深圳的发展模式初见成效。

  有经济专家明确指出,深圳近些年来不管国家宏观经济形势如何变化,始终保持15%左右的经济增长速度,上下有2至3个百分点的波动,避免了大起大落、大热大冷。这说明深圳经济的发展是稳定、健康的,体现出了深圳经济发展的质量和成熟程度。

  我们不厌其烦地举出这么多深圳上半年经济发展中的数据,并不是要说明深圳经济的增长速度应该低于全省的水平。毕竟,科学发展观的关键仍然是发展,只是我们想和全市的广大干部群众一起,共同弄明白我们需要什么样的发展模式。

  我们不厌其烦地举出这么多深圳上半年经济发展中的数据,也不是要说深圳在落实科学发展观的道路上已经一帆风顺,什么问题都没有了。相反,正如市委、市政府所清醒认识到的那样,深圳的经济要保持体现科学发展观的可持续发展,还面临许多严峻的挑战。很多问题都需要我们高度重视、认真解决,甚至需要几代人的不懈努力。

  我们不厌其烦地举出这么多深圳上半年经济发展中的数据,还有一个非常重要的想法,就是希望和全市广大干部群众达成一个共识:走科学发展之路,建设和谐深圳、效益深圳,绝不能“叶公好龙”,稍微碰到一点困难、一点难题,稍微作出一点牺牲、付出一点代价,就开始怀疑、动摇,甚至想着后退。如此,科学发展之路不可坚持下去,深圳也不会有可持续发展的灿烂未来。

  在日前召开的市委常委(扩大)会议上,市委、市政府用“平稳、提升、优化、协调”来评价深圳今年上半年的经济发展态势,就充分体现了市委、市政府沉着、自信、坚定的态度和立场。市委、市政府在全国率先发布的《“效益深圳”统计指标体系》,则为我们如何进一步落实科学发展观提供了具体操作的依归。

  走科学发展之路,绝不是权宜之计,更不是可走可不走的简单选择题,而是关系到中华民族前途命运的重大发展战略转变,必须坚定不移地走下去。深圳作为经济特区,作为全国改革开放和经济发展的排头兵,理当义不容辞地承担起为全国落实科学发展观探路的历史责任。


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