中韩经贸新构图 建立中韩自由贸易区呼声不断

　　本报记者 王延春

　　实习记者 鲁娜 杨雪 北京报道

　　这几天，大宇国际等70多家韩国有实力的企业组成的采购团，在东北一带辗转，开出了建筑材料、啤酒、休闲用品、家具、空调、小家电等采购大单。

　　这样的采购团其实已司空见惯。中韩两国经贸各有所需的互补引力已使两国年贸易额突破1000亿美元大关。

　　6月22日，韩国经济新闻类中最大的新闻社《每日经济新闻》和中国《经济观察报》联合举办2006中韩经济论坛，两国的政府官员、经济学者及企业家聚在一起共同探讨“两国为扩大韩中经济交流的合作方案”。

　　大家预测，下一步，两国将会在服务业领域、物流流通、精密制造、新产品创新以及中小企业合作方面深度融合。

　　新航标

　　可以这样说，1000亿美元贸易额大关下的文化渗透已无所不在。时下，在中国，不管是手机、服装、食品还是电视剧，“韩流”已经席卷了中国人生活的各个角落。

　　而越来越多的企业意识到，1000亿大关是一个新的航标，中韩经贸的大船正驶向更深更广的“深水区”。商务部部长助理陈健表示：“拓宽产业合作领域，探索多样的发展方式，推动大企业建立战略合作伙伴关系，让上下企业进行配套协作等等，这些是下一步的方向。”

　　在国家发改委对外经济研究所所长张燕生看来，1000亿美元是一个贸易结构变化的转折，“贸易从以前的市场互补开始向产业互补转变。”这意味着，企业分工所导致的贸易变得越来越多。

　　1000亿美元大关也间接调整两国企业的投资方向。

　　企业家们在会议间隙交流最多的是新领域的合作机会。给中国一家机构当顾问的韩国博士李载荣说：“韩国企业希望有新领域的拓展。”如果西部、东北的政策更透明，韩国企业是考虑拓展投资区域的。

　　韩国来华投资的地域已经从山东半岛、天津和辽东半岛逐步向长江三角洲、珠江三角洲以及中西部地区扩展。

　　陈健在会上给韩国企业家们“兜售”中国的中西部，“你们去走一走，看一看，这些都将为韩国企业在华发展提供新的机遇。”而产业领域也加快了渗透。经济产业、环保、纳米生物等，陈健一口气开出了涉及12个领域合作的单子。

　　“新的中韩合作关系，我认为已经到时机了”，韩国产业资源部的次官李源杰这样认为，他建议两国加深经济合作的范围和程度，建立更健全的多边合作机制。

　　政府层也意识到了这个问题，两国首脑在2005年共同达成中韩经贸合作中长期发展规划和联合研究报告中设立了17个执行课题，两国政府也出台了具体的实施方案，并正在为两国间产业机构升级制订战略分工计划。

　　张燕生表示，中韩经济特征相似，都是贸易立国，但经济结构有很强的互补性，中国有大市场优势、低成本优势和后发优势，韩国有技术、资金和管理优势，可以通过建立机制性合作，使两国经济合作更深一步。

　　不过，1000亿美元下也同样涌动着困惑：比如中韩贸易逆差；比如韩国人的“中国威胁感”。

　　建交以来，中国对韩国逐步扩大的贸易逆差，对双方而言都是一个避不开的话题。2004年，逆差达344亿美元，比2003年增长49.4%。从1992年至2005年9月，贸易逆差累计达1616亿美元。

　　韩国仁川大学教授韩光洙说，我们不能单单地看贸易的顺差或逆差是多少，我们也要看给中国投资以后长期的效应。当然我们也会进口中国所生产出来的成品，比如说农业领域和电子领域。

　　陈健说：“我们并不追求和每个贸易国保持贸易平衡。”这在很大程度上是全球化的分工体系的结果。

　　韩国的忧虑主要是担心韩国空洞化。但韩国产业研究院院长吴相奉说，海外投资并不总是对国民经济带来负效果，因为海外投资的企业所需要的中间材料和资本可以由本国出口，从而带动本国的出口。这样的效果在很大程度上反而增加了本国的生产和雇佣。

　　“我们研究院的调查分析结果是，韩国企业在华投资，正面效果大于负面效果。”

　　FTA互动

　　在两国经贸紧密如斯之下，建立中韩自由贸易区(FTA)呼声不断。

　　所谓FTA，是指缔约方之间相互降低或取消货物贸易关税和非关税贸易壁垒的经济行为，从而实现区域的贸易自由化。

　　可以看到这样的情景，欧洲共同体，北美贸易区，中美洲，南美洲，东南亚，甚至在非洲都有一些自由贸易协定存在，与这些如火如荼的贸易区相比，东亚自由贸易区显得步履艰涩。

　　陈健表示，近年来东亚地区的经济日趋活跃，经济联系更加密切，区域的贸易额已经超过了1000亿美元，相互的依存度明显提高。但应该看到，这个地区在贸易方面却落后于欧洲和北美，中韩两国都是东北亚地区的重要国家，应该在东亚的区域经济合作方面发挥更加积极、主动的作用。

　　陈健告诉记者：“目前官方双边自贸区的研究对接正在启动。”看来，启动中韩FTA政府间互动谈判已经为时不远。

　　中韩FTA的研究是从去年3月份开始的。目前，两国政府达成双方民间研究计划年底将结束。张小济说，今年第三季度将拿出详细的研究报告来。

　　李源杰认为在建立中韩FTA上，“两国已经具备了天时地利人和的条件。”

　　孙炳海说，目前中、日、韩之间的贸易由产业间贸易逐步转向产业内贸易，在这当中零部件、中间材料所占的比重越来越高。这对于FTA的形成会有一些比较积极的影响，贸易结构的变化有助于制度整合。

　　来源：经济观察报网