|
本报记者 林明 发自北京
国土资源部15日公布了今年度两起严重土地违法案件：河北省赞皇县德众钢铁有限公司非法圈占耕地新建炼铁厂和安徽省休宁县政府非法批准占用土地案，并表示将对两起案件进行公开调查和严肃处理。
据了解，河北德众钢铁违法圈占土地面积168亩耕地，其中15.5亩为基本农田，虽经当地国土资源管理部门责令停工，但德众钢铁拒不接受并强行续建直到建成。安徽休宁县政府未经省政府批准，多次非法实施征地和核发国有土地使用权证，并擅自同意采矿单位的自行征地行为，累计造成非法占用和毁坏土地近300亩，其中耕地170多亩。
近几年，土地违法案件呈现出面大量广、政府主导和形式多样化趋势。资料显示，从1999 年至2005 年新《土地管理法》实施的7年中，全国共发现土地违法行为100多万起，涉及土地面积近500多万亩。
其中地方政府主导违法问题突出。国土资源部执法局局长张新宝认为，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及政府，而政府违法又往往带有发展地方经济的色彩。
张新宝表示，“以地招商，引凤筑巢”是一些地方政府在无规划、无计划的情况下，盲目签订协议的主要借口。他们擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，有的一个协议就提供四五十平方公里的土地。这种做法实际是把土地一级市场的开发权拱手让给了开发商，而“草船借箭”的结果是，大量土地资源被少数企业垄断，国有土地资产大量流失。
而无论是地方政府主导的非法占用耕地，还是低标准土地补偿和拖欠征地补偿费等现象，这些行为都严重侵犯了农民的利益。
为此，今年国土资源部表示要着重直接查处四类严重土地违法案件：违反规划占用耕地特别是基本农田的；违反国家产业政策占用土地的；在征地过程中侵犯农民合法权益的；地方政府、部门及其领导公然违法占地的。
| 
