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我国将建立建筑劳务分包制度，“包工头”将不能承揽分包业务
据新华社电 建设部有关人员在重庆举办的“全国建筑劳务用工制度改革与创新研讨会”上透露，自今年7月1日起，我国将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，单打独斗的“包工头”不能承揽分包业务，而农民工则要持职业资格证上岗。
据介绍，“包工头”制度在我国建筑领域长期存在，但“包工头”的非法人形态造成大量农民工无序流动，无法接受职业技能培训，进而影响工程质量和安全。
为了进一步规范建筑领域的市场秩序，提高建筑领域农民工的素质，建设部提出在3年内建立规范的劳务分包制度，要求建筑领域从业人员要持证上岗。农民工必须经过专业培训，在取得相应资格证书后，才能被劳务企业或其他用工企业聘用。聘用后，用工单位必须与农民工签订劳动用工合同，确保工资不被拖欠。
农民工要考取职业资格证书，必须进行务工常识、安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。证书分为混凝土、钢筋、抹灰、起重工等多个工种，并且按工人熟练程度划分等级。
读者感言
“持证上岗”勿要“设槛限入”
让农民工持证上岗，无疑可以相应提高工程质量，同时，也规范了建筑领域市场。但是，笔者也感到有一丝疑虑，这就是，让农民工“持证上岗”很可能演变成“设槛限入”。近年来，一些地方和一些部门，打着持证上岗的旗号，行乱收费之实，看似为了农民工利益，实则是在千方百计盘剥农民工，让本来就处境不佳的农民工雪上加霜，举步维艰。
(江苏省沭阳公务员池墨)
《华南新闻》 (2005年12月19日 第二版)
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