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本报记者 姚峰 上海报道
11月4日，国家发改委宣布启动第一批中国循环经济试点，包括钢铁、有色、化工在内的7个重点行业的42家企业等，成为国家循环经济第一批试点单位。发改委、环保总局、科技部、财政部、商务部、国家统计局日前已经联合下发《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作的通知》，正式启动了国家循环经济试点工作。
虽然发展改革委没有公布详细的名单，但据记者了解，包括驰宏锌锗、亚泰集团、贵糖股份、广东甘化等4家上市公司以及攀钢集团、鞍本集团、江西铜业等11家上市公司的大股东位列其中。
去年以来，国家发改委会同国家环保总局、科技部等有关部门研究提出了国家循环经济试点工作方案，经过近一年的调研，除确定的四十二家企业成为试点以外，还将可再生资源回收利用等四个重点领域的十七家单位，国家和省级开发区、重化工业集中地区和农业示范区等十三个产业园区，资源型和资源匮乏型城市涉及东、中、西部和东北老工业基地的十个省市，作为了第一批国家循环经济试点单位。
发改委表示，通过试点，要在钢铁、有色、化工、建材等重点行业探索循环经济发展模式，树立一批循环经济的典型企业；在重点领域完善再生资源回收利用体系，建立资源循环利用机制；在开发区和产业园区试点，提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路，形成一批循环经济产业示范园区；探索城市发展循环经济的思路，形成若干发展循环经济的示范城市。
启动循环经济试点的目的是期望缓解目前呈现的资源能源紧张局面。经过了二十多年的高速发展，中国经济规模正不断扩大，对资源的需求亦在不断增长。由于资源禀赋较差，探索发展循环经济的有效模式显然已势在必行。
发改委主任马凯曾经表示，与世界先进国家水平相比，我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显偏高。从主要产品的单位能耗来看，火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%，水泥综合能耗高45%，乙烯综合能耗高31%。从水资源来看，我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1／4，但水资源浪费严重，工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。
今年6月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专题研究建设节约型社会和发展循环经济问题，刚刚闭幕的十六届五中全会通过的“十一五规划建议”明确提出：“必须加快转变经济增长方式，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会”。
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