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中国计划限制资本流入 缓解人民币升值压力


http://finance.sina.com.cn 2005年05月11日 09:46 新浪财经

  马利德(Richard McGregor)北京报道

  中国昨天宣布国内银行和外资银行境外借款的新限额,以限制日益增加的资本流入对人民币造成的升值压力。

  国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange)表示,外资银行2005
年的短期离岸借款上限为348亿美元。国家外汇管理局负责制订资本出入中国的规则。

  根据国家外汇管理局网站昨天发布的一则声明,中国本土银行2005年的离岸借款指标为245亿美元。中国政府在去年年中首次对离岸借款设限,之前政府认为外资涌入的增长态势令人担忧。

  海外银行一直在使用外汇给其中国账目提供资金,因为离岸借贷成本要低许多。但许多银行也一直在针对人民币升值进行定位,目前人民币是在钉住美元的狭窄汇率区间内交易。

  中国承诺将取消人民币与美元的挂钩,转向更加灵活的汇率体制。交易员认为,中国可能在今后数周或几个月内作出决定。

  政府出台了许多减轻人民币升值压力的政策,减少资本流入的最新举措是其中之一。

  在去年配额开始实施时,外资银行曾抱怨过,当时它们强调这一做法将不公平地妨碍业务增长,但昨天这些银行却没怎么批评新的限制措施。一位银行经理说,他们从香港财务部汇入资金的全部申请都得到了批准。但另一位外国银行家表示,配额仍是个问题,强调主要的借款机构是当地银行,而不是海外银行。

  过去18个月流入资金的组成,证实了外管局的担心,即离岸借贷已成为推动中国外汇储备日益增长的重要因素。

  去年中国的外汇储备增加了2060亿美元,其中增长最快的一部分来自所谓的信贷交易,即中国企业的离岸美元借贷,这些美元贷款在中国大陆被转换为人民币。

  据一份为国际清算银行(Bank of International settlements)准备的文件介绍,2003年以来,外国直接投资之外的资本流入,已在中国庞大的外汇储备中占据将近一半。

  华盛顿国际经济研究所(Institute for International Economics)研究中国的学者尼古拉斯-拉迪(Nicholas Lardy)最近估计,2004年中国的净外债流入金额(新增贷款减去还款和利息支付)比上一年度飙升了360%。

  译者/张征


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