中国改革开放论坛理事长郑必坚发言实录

　　4月24日，博鳌亚洲论坛2005年年会在海南博鳌举行。来自40多个国家和地区的1200多名政界、工商界人士和专家学者就亚洲的新角色和亚欧合作的未来、世界经济增长的挑战、世界贸易组织新一轮谈判展望、汇率政策和经济增长等议题展开讨论。以下是中国改革开放论坛理事长郑必坚发言实录。

　　郑必坚：各位尊贵的嘉宾，女士们、先生们、朋友们，现在国际舆论的热点之一是 关于中国的和平崛起问题。中国究竟能不能实现和平崛起，中国和平崛起对亚洲和世界来说到底是祸还是福。对此人们的认识、估计很不相同，我们怎么看这个问题。20多年来中国的和平崛起已经开了一个好头，但是还远远没有完成。一个13亿到15亿的人口大国，要实现和平崛起绝非易事。特别是21世纪上半叶我们既面临黄金发展期也面临矛盾凸显期。

　　就经济和社会发展领域来说，最根本性的就是三大挑战，第一是资源，特别是能源的挑战，中国的人均资源占有量在全世界排在后列。同时由于发展速度快，科技和工艺水平总体而言比较低，中国制造业的单位和总量资源消耗包括能耗却排在世界前列。再加上随着世界制造业向中国的大规模转移也带来一定程度的能耗转移，这就使得资源特别是能源短缺成为困扰中国的和平崛起的一大难题。

　　第二是生态环境的挑战。中国在快速工业化和现代化进程当中出现的环境污染严重。生产状况恶化、资源耗费巨大，回收率低导致环境破坏等等问题，已经成为中国经济保持可持续发展的瓶颈。

　　第三是在经济和社会协调发展过程当中，一系列两难问题的挑战。比如既要推动技术进步和产业升级，又要扩大社会就业。既要保持东部地区的强劲发展势头，又要促使东、中西部共同发展。既要推进城市化，又要从各方面反哺农村，既要保持社会公平又要提高社会效益，既要深化改革又要保持社会稳定，既要跟进市场竞争又要关心困难群众的生活问题等等。解决这一系列两难问题都不能只顾一头不顾另一头，而是要求有一系列的统筹兼顾实现又快又好的发展。

　　面临21世纪上半叶这三大挑战，我认为中国政策的应对之策可以归结为三个超越，也就是三大战略。第一大战略是超越旧式工业化道路，积极推进新型工业化。中国15亿人要建工业化，如果仍然沿袭高投入、高污染的旧工业化道路是不可能，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势又得到充分发挥的新型工业化道路。第二超越世界后进大国传统的道路和以意识形态主导的冷战思维。我们不称霸，不当头，我们勇敢的实行改革开放，在同全球化联系过程中中国 学习引进世界文明的有利成果，逐渐走向却其。

　　第三，超越不合时宜的社会治理模式，超越构建社会主义和谐社会。中国领导层着眼于政府和社会协调机制互联，政府功能和社会自治互补的社会网络提高执政水平，改进社会管理。中国在21实际上半叶的三大占归结起来就是要坚持和平和和谐。对外和平，对内和谐，两者相互结合，相互促进，着眼点就是要引导13亿到15亿中国人在应对风险和挑战中坚持科学发展观，全民奋起，使自己的日子过的好一些，对人类的贡献大一些，这就是我们理解的中国和平崛起发展道路。

　　我们清醒的认识到要成功的应对三大挑战，真正实现和平崛起绝不是五年、十年、二十年可以按照的，而是要一直奋斗到本世纪中叶才可以大体干出一个眉目来。在这样大的规划框架之下，中国有关政府部门和研究机构为了应对挑战，着眼于主要依靠自身力量和节约优先解决资源和环境的约束。着眼于推进和谐社会的建设正在分门别类积极研究和制定近期、中期、远期的资源能源发展战略、环境发展战略，应对人口的老龄化战略。以能源来说，过去20年，中国实现GDP翻两番，能源消耗翻一番，未来20年要实现GDP再翻两番，能源如何平衡，如何开源，如何截流，如何走发展道路都非常重要。

　　这些奋斗目标的制定，发展规划的研究，一个重要的依据就是中国的优势和发展基础，包括潜力巨大的市场优势，巨大的人力资源优势，以及勤俭节约的文化传统，以及储蓄率高民间资本丰厚的优势。比如中国东部沿海具有蓬勃生机和发展活力的城市群，也包括中西部地区正在兴起的一批中兴城市，他们是中国经济持续快速发展的主要动力。比如具有改变自身相对贫困状况愿望的广大农村劳动力，他们既是中国产业工人的后备军，也是工业文明改造贫困乡村的生力军。比如有改革开放分化出来的劳动、技术、知识、管理、资本等各种要素这些都是我们的基础和优势。

　　最后还要强调一点，实践已经证明，中国兴旺发达，并在21世纪实现和平崛起最根本性的不竭动力是创新，包括理论创新、科技创新、制度创新、文化创新。创新就是要走中国事业化中国的现代化社会主义道路。一切从中国实际国情出发，立足于走自己的路，着眼于以自己为主解决自己的问题，消化自己的难题，不给别人制造麻烦。

　　结论是第一中国和平崛起的发展道路或者说中国和平发展道路是中国对内方针和对外方针的有机统一，是国际经验和中国特色的有机统一，是中国现代化事业的根本性的战略抉择。除此之外没有第二条路。

　　第二中国和平崛起从一个很重要的方面来说，就是13亿到15亿人口的市场大国的兴起，这是一个不断增大和日益开放的大势，对于亚洲和世界都是新增机遇，中国市场的扩大只会有利于世界市场的扩大，正因为中国的和平崛起为亚洲和国际社会带来的就不是威胁而是机遇。

　　我还要说一点，亚洲特别是东亚和南亚的和平崛起，已经为世界上不同制度和不同文化的国家和地区的和平共处提供了新的经验和新的模式。过去几年东亚10＋3合作进程发展迅速，东盟10国和中日韩国在贸易、教育等领域广泛开展合作，不断探索体现东亚地区特色的合作观、发展观。今年晚些时候将举行东亚首脑会议，正是东亚国家深化合作的新成果。当然这个地区还存在着种种热点问题和历史纠葛，但是我相信东亚地区的政治家、东亚地区的人民是有足够的智慧，有足够的能力来解决的。我们高兴的看到21世纪上半叶的世界一批国家正以不同的途径、模式和进度走向和平崛起。与此同时发达国家也在新一轮现代化当中谋求新的重大发展。放眼欧亚大陆两端，东亚、南亚和欧洲崛起的势头如日中天，这是当代世界和平发展的一个重要新趋势。我认为我们热烈欢迎它，谢谢大家！