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博鳌亚洲论坛中澳能源合作的未来分论坛全部实录


http://finance.sina.com.cn 2005年04月23日 17:03 中国经济周刊

  博鳌亚洲论坛2005年年会4月23日上午在海南博鳌开幕。全体大会包括四大主题:亚洲的新角色、欧亚合作的未来、中国企业的国际化征程、企业治理和企业竞争力。以下为中澳能源合作的未来分论坛全部实录。

  霍华德:我们要认识到与中国能源合作关系的同时,澳大利亚与其他国家的能源领域的合作关系,特别是北亚和南韩方面也是十分重要的。澳大利亚和中国的经济浮动性是很强
,主要是贸易投资方面的。主要是我们双方的投资,现在中国是第二大效能国,中国的电力需求每年以13%的速度递增,三分之二的能源主要依赖于煤炭,我们认为天然气是未来的燃料,因此能源领域对中国来说是极为重要的。澳大利亚作为能源可靠的有保证的供应国已经树立了良好的声誉。我觉得建立长期的伙伴关系,能够带来长期的益处。

  我们与广东省液化天然气公司合作项目在2002年成功的结束谈判。我们感到非常自豪的是我们是一个可靠的、有保证的、稳定的能源供应国。我们建立的能源领域合作关系是极为重要的。

  当然我们认为市场的调节是非常重要的,政府只能是创造气氛,保证监管框架和规章制度是非常透明和明确的。价格是一种企业行为,政府只能参与促使的作用,创造一种积极的框架促进这种贸易。澳大利亚是重要的投资国,现在液化天然气在中国的能源之中比较少,现在澳大利亚有200万亿立方米的天然气,而国内消费量只是一万亿立方米,澳大利亚目前的液化天然气外贸业务占8%,我们与广东省的项目是在2006年向中国提供天然气。澳大利亚是世界最大的煤炭出口国,我们出口总额是104亿美元。澳大利亚的煤炭是结晶煤炭,能够与中国煤炭混合,能够改善中国电厂的经济和发电效率。

  安全使用核问题很多人都已经提出了,澳大利亚的釉矿的存储量是世界的三分之一,能够满足中国的核能的日益需要,这大概是25年前建立的一制度,在听证会之后我们制定了这样制度。我刚才是简单介绍了一下澳大利亚在供应能源与中国建立了密切的能源领域的合作。我担任总理的时间不短,对我来说是非常美好的回忆。我们能够看到并能够获得第一项优化天然气的共赢合同,就是与广东省的项目。澳大利亚政府与澳大利亚优化天然气公司以及中国的国家级和省级政府都是很积极的,两国的外交代表都是非常积极的,因此我们创造了一种双赢的局面。澳大利亚是非常可靠的供应国。我们已经签署了为期25年的合同,我们肯定加倍努力,这只是今后很多合同当中的第一个合同,我预祝这次专题会取得圆满成功。谢谢大家!

  唐·沃特:非常感谢霍华德总理在百忙之中给我们做这个开幕辞。各位朋友欢迎大家参加中澳能源合作的未来研讨会。澳大利亚有一个承诺希望给中国提供高质量的能源。今天下午参加我们讨论的还包括中国国家发展与改革委员会主任马凯先生、中国海洋石油总共了总经理傅成玉先生,中原集团总裁魏家福先生,澳大利亚投资局首席执行官盖瑞·德拉芬、雪佛龙德士古澳大利亚公司总裁翟昌盛先生。每次我到中国访问都给我们留下深刻的印象,中国地大物博,具有丰富的文化。中国的经济发展也超出我的预期。我在美国西部农村地区长大,当时根本不知道有中国存在,和很多西方国家一样直到1972年尼克松访问中国之后,很多美国人才意识到地球上还有中国这个国家,到80年代我定期的访问中国,现在我已经是中国的老朋友了,过去二三十年当中我访问中国都看到了中国发生的巨大变化。很多人都谈到中国发展速度之快,所以这里不浪费时间称赞中国的发展速度,但是这是毫无疑问的。

  14年我来到亚洲,当时是给美孚石油公司工作,当时中国经济的发展已经非常快了。麦当劳在北京王府井开第一家店,对于北京来说,对于中国来说这是非常重要的事情。在短短的十几年里麦当劳已经在中国开了几百家店,很多我的同行,很多澳大利亚的能源公司在中国都有大量的投资。毫无疑问中国稳定的快速经济增长不是偶然的,中国从50年代开始经济发展,中国经济发展过程当中有大量的优秀的人才,为中国经济的发展和改革作出重大贡献。在短短20年数以亿计的人脱离了贫困,这是澳大利亚人口的几倍。大家可以想想有4亿中国人在过去20年脱离贫困,这是非常令人佩服的成就。中国发改委对中国经济的快速成长作出了非常大的贡献,不仅对中国的贡献对世界的经济也作出了贡献。中国的经济增长过程如果没有能源的供应是不可想象的,我们下午的议题是中国和澳大利亚能源发展的未来,这对于我们来说是非常重要的。对于中国和澳大利亚其他方面的政治合作也是非常重要的。和中国悠久的历史相比澳大利亚是一个年轻的国家,但是我要指出过去中国和澳大利亚两国发展了非常好的关系。中国最早到澳大利亚的移民和到欧洲的移民几乎是一个时间,中国和澳大利亚的关系发展到今天是最鼎盛的时期。胡锦涛主席2003年访问了澳大利亚,另外霍华德总理今年也访问了中国。我们公司在北京开设了办事处,我们在广东省有非常成功的合作项目,在未来25年当中我们都有长期的投入和承诺。这为中国和澳大利亚的未来能源合作奠定了非常好的基础,除此之外澳大利亚的公司对中国有大量的出口和能源合作,中国的能源需求是希望有一个长期、安全、可靠、可持续的合作伙伴,澳大利亚是理想的合作伙伴,因为中国和澳大利亚在能源方面是处于非常好的合作状态。澳大利亚未来将进一步支持中国,澳大利亚也有最高的环保标准,我们有非常清洁的能源,非常清洁的煤炭,澳大利亚有技术非常先进的能源行业,伍德赛德能源公司在这方面也有非常大的投资和投入。我们开采的天然气超过10000亿立方英尺,伍德赛德能够保证未来100年的能源供应,对中国的能源需求来说是非常好的供应源。

  另外我们和中国有很多合作项目,我想花几分钟介绍一下澳大利亚伍德赛德公司的情况,我们公司能够开采大量的天然气,我们有四个终端可以每年接受能源的供应。从供应角度来讲,我们的油田可以给陆上提供充足的供应,我们是澳大利亚排名第二的天然气平台。不仅在澳大利亚西北部海面有天然气矿场,同时我们还有其他能源的储备。

  另外伍德赛德公司使得这个项目相对比较简单,使得利益相关方在项目过程当中都可以非常满意,因为他们知道同样的公司,比如壳牌公司、雪佛龙公司都参与了,我们在海岸开发的项目,使得项目的规模和意义非常重大,对我们公司意义非常重大。我们还制定了2011的发展及,从能源供应的角度来讲,不仅有来自中国还有日本、韩国、印度等地的需求,澳大利亚的资源能够给这些市场提供安全的能源供应。2006年之后会有更多新的项目,所以我们希望这个项目能够在获得成功,在2007年末的时候真正产生它的效能,我们认为这对于未来五年是非常重要的,伍德赛德公司有非常强的实力,和我们的竞争公司相比,他们是不可比拟的。

  我们还希望听到很多中国的朋友,中国的官员给我们介绍一些中国能源发展的情况,谢谢大家!

  唐·沃特:接下来请马凯先生发言,他是中国国家发展改革委员会主任。

  马凯:女士们、先生们下午好!很高兴参加博鳌亚洲论坛2005年年会,与各位朋友共同探讨加强中澳能源合作的有关问题。按照会议安排我简要介绍一下中国的能源政策,并就加强中澳能源合作谈点看法。

  能源是国民经济的重要基础,是现代社会正常运转的不可获缺的基本条件。保证能源长期稳定,经济安全的供应,是实现可持续发展的重要任务。也是各国人民普遍关注的战略问题。近年来国际油价在大幅波动中呈现总体攀升的态势,各国对能源问题更为关切,也很关注中国采取什么措施解决经济社会发展对能源的需求问题。中国政府高度重视能源的可持续发展。去年我们着眼于全面建设小康社会,促进经济社会全面协调可持续发展。编制了能源的中长期规划,概括起来这个规划有以下五个特点。

  第一,是立足国内。中国既是能源的消费大国,也是能源的生产大国。我们之所以能够立足国内,解决我们自身的能源问题,是有客观基础的。主要取决于我们能源的资源状况和能源的结构。在我国煤炭资源非常丰富,煤炭资源量估计超过一万亿吨以上,已经探明的可采储量达到1145亿吨。在能源的结构中煤炭是主体,从消费结构看煤炭占67%,从能源的生产结构来看煤炭生产占76%。正是由于我们的能源结构是以煤炭为基础的,所以中国能源需求的总自给率去年达到94%。因此我们有条件立足于主要依靠国内来保障能源需求,把它作为解决中国能源的基本方针。我们将多方面采取措施,在保障安全生产的条件下,努力增加国内能源控制,继续保持较高的能源储率水平。

  第二是节能优先。这是我们能够依靠自己的力量保障能源供应的条件。把节约放在首位的方针,我们将认真总结20多年来能源消费翻一番,支撑国内生产总值翻两番的经验,进一步提高能源利用效率,为此中国政府专门制定并颁布了能源节约的中长期规划,把促进产业升级,控制高耗能产业盲目扩张,努力建立节约型社会作为解决能源问题的一项根本举措。规划要求要依靠科技进步,全方位的提高能源效率。认真落实和严格执行重点领域、重点工程、重要产品和主要耗能设备的能耗标准。并规定到2020年,年节能率要达到3%,累计节能14亿吨标准煤。

  第三优化结构,坚持煤为基础,多元发展,形成煤炭为主体,电力为中心,油气、新能源全面发展的能源结构。除了要进一步加强大型煤炭基地建立以外,还要积极开发水电、核电,鼓励发展风电、生物智能等再生能源,不断提高洁净能源的比重。现在中国的风能蕴藏量非常丰富,还有待于进一步开发。以煤炭为主的前提下,大力发展风能、水能、生物智能新型能源也是解决我们国内能源问题的根本出路之一。

  与此同时我们还要按照挖掘东部、发展西部,加快海域,开拓南方的思路,加强国内石油天然气的勘探开发,继续稳定和提高国内的油气产量,特别是天然气产量。 第四保护环境。中国能源的含量将兼顾经济性、清洁性的双向要求,尽量减少能源开发利用给环境带来的负面影响,努力实现能源与环境的协调发展。

  第五增强合作。解决中国能源问题,要在立足国内的同时,扩大与世界能源国的合作,适度利用国外资源作为国内能源供应的必要补充。在对外合作方面,我们将坚持多样化的方针,坚持资源供应地、合作方式、能源资源品种的多样化,坚持平等互利、互利双赢的原则。

  上述五个特点表明中国持续快速发展,现在没有将来也不会造成世界范围内的能源供应紧张。

  女士们、先生们多年来,中国一直坚持在互利互惠、共同发展的基础上,积极参与国际领域的能源合作。中澳能源合作在中澳经贸合作中占有重要地位,我们欣喜的看到近几年来中澳能源合作顺利进行,卓有成效,双方确定为重要的能源合作伙伴,加强了能源领域的贸易与投资合作,建立了资源合作双边的对话机制。澳大利亚企业成为广东LNG项目的供应商。中国油气公司参与澳大利亚公司上油开发有了初步进展,电力方面交流,人员培训、工程咨询等方面的工作也取得了可喜的成果。中国能源发展迅速市场强力巨大,澳大利亚能源丰富,双方在能源领域有很强的互补性,合作空间非常广阔,合作前景非常光明。

  近年来中澳全面合作关系不断取得新进展。在刚刚结束的霍华德总理和温家宝总理的会晤,澳方承认了中国的完全市场经济地位,双方启动了自由贸易的谈判,发展中澳能源合作又迎来了一个好的机遇。我们愿意以平等互利、政府运作、企业协调,以诚相待、加强沟通的原则,全面推动和深化中澳能源合资。综合考虑中澳双方的优势和需求,中澳应该重点在以下四个方面加强合作。

  第一积极开展和深化政府间的信息交流与政策对话。中澳都是能源生产和消费大国,双方可围绕能源政策、能源安全、能源行业管理等主题定期进行交流与对话、沟通情况、增进互信、扩大共识、完善机制,推动中澳能源合作深入发展。

  第二进一步推动LNG合作项目。当前世界LNG的市场总体上供大与求,中国是最大的LNG市场。很多国家都主动与中国接触,希望向中国出口LNG。我们将采取多元化方式与各国开展合作,特别重视和澳大利亚的合作,因为中澳LNG合作已有成功的范例。希望澳大利亚也能珍惜市场机会,继续深化与中国的合作。中午在和霍华德总理会晤中我们共同商量首先要巩固和发展已经有的,已经正在进行的LNG合作项目,就是中海油在西部大陆架的合作项目。同时将进一步在其他油田的合作进行探讨,现在也取得了一定的进展。

  第三促进企业在能源领域的相互投资。中澳两国关系应着眼于长期合作,积极探索能源合作的新方式,努力营造和改善投资环境。鼓励和支持双方企业积极投向对方的天然气、煤炭、电力等领域,实现优势互补,特别是为了能源的合作,需要的话在港口、铁路运输方面的合作也可以进一步加强。

  第四、加快可再生能源、新能源和提高能源效率方面的合作。澳大利亚在这方面具有较好的条件,双方可以开展富有成效的合作。核能作为一种清洁能源对于环境保护和防止全球气侯变暖具有重要的意义。中欧可以在和平利用核能领域进一步加强磋商,尽快取得实质性的进展。我们坚信由两国企业加强合作的强烈愿望,两国政府的积极支持和大力推动,经过双方的共同努力,中澳能源合作必将取得更重要的进展,更好的造福于两国人民。谢谢大家!

  唐·沃特:下面一位发言人是中海油公司的副总裁傅成玉先生。

  傅成玉:女士们、先生们非常荣幸能够在中澳能源合作未来的讨论会上发言。中国过去20年的快速成长可以给我们提供大量的机会。中国对于原材料以及能源还有生产资料的需求在不断增长,所以为地区内的国家包括澳大利亚提供了大量的机会。在2003年所有的石油消费者来讲,中国成为世界上排名第二的石油消耗国。从这样的经济增长的趋势来看,2004年的经济增长角度,中国进口了12000万桶原油,占世界燃油今后的五分之一。过去两年当中中国能源需求大规模增长,中国政府采取了一系列控制能源的增长,特别是过去一年当中中国的GDP实现了大规模增长,同时也保证了能源消费控制在翻一番的比例之内。中国计划建立起全面小康社会,在这个过程中能源的消费在未来20年中翻一番。要实现这样的目标,在中国实现工业化的过程当中,中国显然需要进一步的协调GDP增长和能源需求的增长。因为能源需求的增长在经济增长过程中是不可避免的问题,在未来20年当中中国经济快速增长,在经济增长非常快的情况怎么样控制能源的消费,对任何政府来说都是非常大的问题。对于中国政府来说也是一个非常大的挑战,我们针对这个进行了讨论。中国进入了成熟期之后,使得这个国家原先以煤炭为能源主导的结构出现了一些问题。为了保证能源的安全供应,以及中国对石油供应的依赖,从前两年开始中国成为石油进口国。这样的情况变化,使得我们为了要使用更加清洁和干净的能源。

  第二中国对于能源的需求也对中国的经济增长形成挑战。中国在过去一些年中出现了大力短缺和一些原材料的短缺。中国能源方面的短缺,限制了中国基础设施建设的能力。中国现在虽然有大量的煤炭储备,但是仍然要从外国进口煤炭。今天在31个省当中有19个省出现了电力短缺的问题,有些厂家每天开工4天应对这种电力短缺的情况,这样使得本地投资不得不下调。另外80%的电力生产和煤炭的运输存在密切关联。我们看到目前的GDP当中大概有10亿人民币是需要和煤炭相关的。另外还有一个生态保护的问题。在整个工业发展过程当中,中国的领导人推动循环经济,这个循环经济的概念就是通过资源的循环利用,提高资源利用的效率,改善能源的效率,提高清洁、环保能源的普及率。

  中国政府推出了一系列的改革措施,推动中国的清洁能源、高效能源的利用,天然气的应用与发达国家相比是远远落后的。我们的法律框架和一些基础设施的框架也比较滞后。所以我们现在面临的情况需要进行改变。在市场供需方面也出现了大量的新的变化。随着西气东输项目的完工,以及广东天然气项目的完工,我们预期2006年会完成这些项目,中国到那时候就能够在海上和陆地上形成比较完整的天然气的网络。我们以西气东输管道为例,能够推动中国天然气市场的发展,能够推动需求一侧实现大规模的增长。从天然气发展角度来讲,天然气的生产厂家,能够推动中国天然气消费市场的发展。在欧洲市场当中不一样,因为相对来说中国的天然气这样一种能源受欢迎的程度是低于煤炭,但是我们在积极推动天然气的使用量,因为这是更加清洁的能源。通过天然气发电希望有一定比例的增长,调低燃煤发电的数量。

  我们现在已经到了一个非常关键的时期,过去两年当中煤炭价格大幅度上涨,这是由于供需市场的供应造成的。另外还有一个非常重要的推动力量,就是人们环保意识的提高可以推动天然气市场的发展。中国的天然气的需求在未来15年当中将实现大规模增长。国内的天然气的生产可以满足现在市场当中的需求,但是我们仍然不能够赶上在这个时期之后中国石油、天然气增长的需求。2020年总的需求会达到2000亿立方米,其中有很多是需要由进口的天然气满足的。澳大利亚在这个过程当中可以发挥非常重要的作用,帮助中国满足快速增长的天然气的需求。因为澳大利亚和中国在地理上面比较临近,和中国有很多天然气合作项目,最重要的是广东省的天然气合作项目。

  现在我们正在的天然气项目我们现在可以看一下。在广东省、福建省、上海市有四个天然气接收终端正在建设之中。我们还看到有3000万的天然气在2010年能够实现,澳大利亚有一个非常独特的优势,帮助中国满足长期的、安全的、稳定的能源的需求,天然气的共赢要求,这是一个非常重要的来源,正因为如此中国和澳大利亚在广东省开展了这样的合作。澳大利亚和中国长期以来一直有非常友好的关系,这可以追溯到1420年郑和下西洋,郑和在明朝的时候就到达了澳大利亚的海岸,这样的长期友好关系,近年内通过我们的合作和对话得到了进一步的加强。在能源和其他矿产方面,中国是非常需要澳大利亚的产品,另外中国在劳动力方面具有非常强的竞争力,在制造业也有很强的竞争力,双方有很强的互补性,中期、长期、短期来讲中国澳大利亚都有非常好的合作基础,能够为两国人民提供利益。

  澳大利亚是世界上能源生产大国,特别是天然气出口、煤炭出口。澳大利亚也是世界上最大矿产资源的出口国。在这个过程当中,在2002年澳大利亚向亚洲市场输出了大量天然气,其中大部分送到韩国和日本。中国是澳大利亚未来天然气的消耗国、进口国。中海油非常荣幸能够在这方面起一个先进性的作用。这对于澳大利亚的天然气和中国的天然气合作前景非常广阔,这样的合作,推动我们未来进一步的合作,使得我们在未来双方能够共同协调我们的业务战略,进行更多的合作。展望未来推动中国和澳大利亚的能源合作,以及寻找新的合作领域都是非常重要的话题。两国政府可以进一步的改善国际业务环境,进一步推动两国的能源合作,在这个问题上两国政府都面临同样的挑战。

  首先中国和澳大利亚能源合作的可行性研究刚刚谈完,里面有很多障碍是双方一个一个克服的。第二我们要建立起来世界上最透明的,最发达的经济体,在这个过程中澳大利亚在股东架构方面比较复杂。澳大利亚政府在推动谈判方面起到主导的作用。

  第三,因为主要的已探明的储量,相对集中在深海地区,因此开采成本比较高,收回成本的时间比较长,所以需要有更加透明的注册费的降低。所以我们重新回顾一下我刚才讲的内容。处于能源安全的考虑和能源使用效率的考虑我们都要开发天然气市场。

  第二要提高中国市场的竞争力,要进一步在煤炭市场进一步放宽监管。

  第三澳大利亚将成为中国未来潜在的能源大国,为中国提供大量的资源,促进中国发展。

  第四我们需要做其他更多的商界,两国政府都要做很多工作,商界也做更多的商界,这才能推动中国和澳大利亚更加好的进行能源合作。

  唐·沃特:接下来请中远集团总裁魏家福先生发言。

  魏家福:女士们、先生们大家下午好。我相信我们今天的演讲都是非常精彩的,因为我们说的太多了,澳大利亚是博鳌亚洲论坛的积极参与者。有时候已经无法相信澳大利亚不属于亚洲,澳大利亚就是亚洲的一部分。与此同时中澳在过去几年加强了他们的合作,我觉得他们两国的友谊可以说是600年前的开始,中国的郑和600年前就去过澳大利亚,我们中远集团是一个船运集团,中国和澳大利亚发展好能源合作对我们也好处,中远很多船都去过澳大利亚,对澳大利亚的港口也非常熟悉。

  今天我主要讲这样几个话题,首先是中澳在船运方面的合作。大家知道中澳之间在能源、矿物等方面都是互补性的。而且澳大利亚跟中国建立了一个液化天然气的项目,这在中国历史上还是第一次,2003年中澳之间还建立了一个能源合作的基金会,是在堪培拉签署的,胡锦涛主席和霍华德总理都出席了签署仪式。此外中国也从澳大利亚进口了很多能源,根据海关数据,2004年,澳大利亚占铁矿石进口的32%,同时中国也从澳大利亚进口了很多石油胶,这些年来中国积极在全球各地寻求稳定、安全的能源供应。这其中跟澳大利亚的合作是最富有成效的。在2004年的时候,中国更是和澳大利亚签署了长期进口铁矿石的协议,另外在钼、铝、铅的长期合作协议,说长期就是超过二三十年。

  我下面说说船运方面的合作。现在有一些挑战,我们知道能源的价格这些年来呈现出大幅度上涨的趋势。铁矿石的价格比去年增长了71%,对于焦油来说是增长了100%,在今年头两个月,中国本身的铁矿石生产比去年同期增长了20%左右。中国铁矿石的进口是增长了23%,大家知道以往的增长一直是达到40%。此外世界能源价格的上涨也会导致一些投机性的交易活动的成本上升,给船运也带来了一定的冲击,能源的交易对于投资交易者来说,对船运公司来说都是比较有风险的。对中国来说资源的价格上涨会导致以下一些问题,第一就是通货膨胀的风险,还有对工业生产的银海,还会降低基础设施建设的速度,而且原材料上涨中国要实现可持续发展就有问题了。所以资源价格上涨对于船运公司来说不是好消息,因为我们船运业的利益和资源的生产者和交易者来说是绑在一条船上的。还有第二个挑战,我们要解决服务体系,对于船运来说这也意味着一种机遇,据我所知,这个易于第一个是可以扩大船队,除此之外矿物在能源方面有更多合作的话,那些公司当然就有动力增加运载能力才能满足需求。大家可能知道、中国也好、日本也好很多国家都有雄心勃勃的计划。中国的制船业从中也可以获益,因为订单会更多了。

  我们中远是世界上第二大船运公司,我们最近新租了11条船。新增的运载能力主要从澳大利亚、巴西运输液化天然气,在2004年的时候和其他投资者一起,中远又跟广东大鹏液化天然气签署了合同,为广东大鹏项目提供海运服务。长期以来由于船运以及运输处理能力方面的瓶颈,中国从海外进口能源的步伐放慢,因此要加快物流和天然气接收的重担业务。此外还有铁矿石我们也非常重视,我们希望和能源缺乏国建立双盈的合作。我们中远目前已经和中石化、中海油还有其他中国石油公司建立了战略关系。我们和宝山钢铁、鞍山钢铁也建立了战略关系。中远铁矿石的运输已经从MBO转向IMB方式,我们会遵循中国和澳大利亚的合作,并且使这个合作遵循双赢的局面,谢谢大家!

  唐·沃特:下一位是盖瑞·拉德芬先生,他是澳大利亚投资局首席执行官。

  盖瑞·拉德芬:各位阁下、各位贵宾、女士们、先生们,我们非常高兴能够参加这个小组,讨论澳大利亚和中国的能源未来这个问题。以及我们澳大利亚能够提供的非常有价值的贸易合作。我们已经开始启动全面的自由贸易协定的谈判,这个自贸协定会公布业已存在的友谊和了解,这是双方30年所做的努力,对于我们共同的利益有一种互相尊敬的态度。澳大利亚的华裔也很多,中国的工商界在这方面也起了非常重要的作用,教育和旅游也是能促进人们往来的关系。

  在教育方面到澳大利亚留学的中国学生,在2004年高达近七万人。旅游发展也是非常显著的,2004年大概有25万中国游客到澳大利亚去。据我们了解2020年会高达100万游客。在2004年的时候中国已经成为澳大利亚的第二大商品出口市场,我们的出口价值为110亿澳元,资源占60%,我们的服务出口也是显著增长,同比增长26%,服务贸易也是我们重点的合作领域。正如其他发言人所说,2006年的时候澳大利亚开始向广东项目出口价值为十亿澳元的液化天然气,合作期间历经了25天,澳大利亚希望在世界各国寻找一些出够的市场,包括美国和美洲,但是我们与中国的合作,尤其是在液化天山其的合作我们是非常清楚。我们有更强的能力为其他项目提供液化天然气。我们知道能源市场很有竞争力,但是澳大利亚有一些供应的优势。

  有一些很大的没有允许开发的资源,我们正在对于西大陆架那边准备进行建设,我们已经有15年的液化天然气生产和运输的经验。在政治、经济方面都是非常稳定的,因为天然气的投资是非常高,因此在政治稳定方面澳大利亚犯罪率是最低的,我们也是世界工业化国家之中剩余成本最低的国家,在澳大利亚成立企业艰难,政府可以两天内办完所有的手续,我们有很好的记录,最后把资源运到中国是需要7天的时间。澳大利亚明确发明我们是非常可靠的、安全的能源需求能力。澳大利亚的煤炭行业在几个上比较先进,像液化天然气也是有丰富的资源和储存量。它已经有过公认的安全记录,这能够提供很好的机会。澳大利亚正在致力于洁净煤的开发,我们希望能够带来一些益处。澳大利亚的釉矿的储藏量占世界的三分之一,因此我们的合作前景非常可靠。

  澳大利亚提供一站到位的服务,我们和几个州合作,我们在中国已经与私营部门建立很好的伙伴关系,我们与政府一起进行协调和合作。我们的一些投资部门会保证我们能够达到共同的目标。我们在北京和上海的服务处已经进一步发展了。我们与发改委也签署了一个谅解备忘录,这也是能够改善投资关系,非常感谢给我这个机会让我在这里演讲,希望我们的未来是成功的未来,繁荣的未来。

  唐·沃特:下一位嘉宾是雪佛龙德士古澳大利亚公司总裁翟昌盛先生。

  翟昌盛:尊敬的霍华德总理、马凯主任,各位尊贵的嘉宾,女士们、先生们我非常高兴参加今天的讨论会。我们未来的能源合作前景非常广泛,全球经济增长的未来,现在有一系列非常重要的变化,能源行业在这当中起到非常重要的作用。历史发展到今天,能源行业正在经历非常大的变化,我们可以看到新的能源行业和机构正在逐渐形成,是由一系列因素组成的,包括全球对于更加清洁、环保的能源不断增长,特别是中国和亚太地区。

  另外有一些新资源的出现,他们通常是在环境比较恶劣的地区或者深海,需要技术手段开采。另外对于能源多样性的需求也不断加大。地缘政治的环境变得更加复杂,行业竞争更加激烈。在新能源的市场架构当中,需要我们有非常强的合作关系合乎技术给世界提供能源,保证世界有持续的经济发展和人类进步。

  大家都知道在新的能源公式中最主要的是目前供应紧缩、需求增长。我们看到石油市场发生的重大变化,中国和澳大利亚共同面临很多机会,我们德士古也能够利用我们的利用向中国以及中澳未来能源关系作出我们的贡献。很多亚洲国家都是依赖进口满足他们大部分的天然气的需求,在这个过程当中,需求的增长,本地产量保持平稳或者下降,从而使得天然气市场的共赢面临紧张的局面,目前美国加大天然气的今后使得天然气市场更加旺盛。北美重新成为天然气进口国,对全球液化天然气市场产生重要的影响。

  事实上世界上的天然气市场一直发生着不断变化,世界天然气市场会在商业上有更多的联系,世界的天然气的竞争也会进一步加剧,这样的趋势会使天然气市场真正全球化。通过全球化的影响使这个市场成为更加关联的市场,在这个过程当中商业合约会起到非常重要的作用。这样一个合理的合约的架构将保证我们在天然气市场当中有进一步的发展。中国和澳大利亚的未来是非常光明的,就像刚才霍华德总理讲的,我们和中国之间有非常活跃的关系,展望未来有两点是毫无疑问的,首先中国对液化天然气的需求是全球增长最快的,很多人预测2010年的时候中国将每年需要两千万吨的天然气才能满足中国市场的需求。广东省能够提供浙江省和上海市的需求。第二澳大利亚有独特的优势满足中国天然气方面的需求。澳大利亚不仅有丰富的液化天然气的资源,而且长期以来一直和中国有非常好的关系,互相的经济增长是互相支持。澳大利亚从89年以来一直向中国出口液化天然气,从而形成了安全、可靠的共赢链条。

  雪佛龙德士古是澳大利亚最大的天然气资源拥有公司,我们拥有西北大陆架合资项目当中约六分之一的利益,西北大陆架是最大的澳大利亚工业发展项目。15年之前,自从我们从西北大陆架出口液化天然气开始,澳大利亚一直在这方面享有非常高的声誉,在世界上为很多客户提供了安全、价格便宜的天然气。这个项目还是安全、环保方面标准最高的项目。我们还有其他一系列的项目能够保证中国和澳大利亚之间有一个非常好的能源合作的未来,其中包括盆地开发项目、“大歌根”开发项目,是我们公司最大的项目。在大歌根地区开采的天然气,位于澳大利亚西北部海岸,能够提供超过40万亿立方米的天然气资源,是我们澳大利亚天然气资源的三分之一。这个项目从2020年开始每年提供一千万吨的天然气,随着时间的推移我们不断扩大这个项目,今后每年增加1000万。德士古在这个项目当中持有50%的股权。大歌根项目和中国中海油在2003年签订了初步协定协议,这样的一个协议使得我们这个项目向中国未来25年提供至少8万吨的资源。

  今年博鳌亚洲论坛的主题是寻求亚洲共赢。中海油和大歌根项目的合作就是这样一个共赢的项目,我们德士古非常荣幸在这个新的能源公司当中有我们自己的朋友,有我们自己的关系。任何一个公司都有一个常数,我们这个常数就是友好的、持久的关系。帮助我们在未来建立起非常稳固、强建的能源合作框架。非常感谢大家!

  唐·沃特:非常感谢翟昌盛先生。我想借此机会感谢所有的嘉宾给我们做的发言,共同讨论中国和澳大利亚能源需求和合作前景。不知道有什么问题?

  提问:我来自澳大利亚西北部,刚才有人说到中国进口石油的依赖度是30%左右。所以我想问马凯先生,中国越来越依赖进口石油了,你会不会让这种依赖度继续上升,或者在依赖度上升之前采取一些办法或者策略来解决呢?

  马凯:中国能源的主要比例是煤炭,所以可以立足国内解决我们的能源问题。就石油而言我们也是两手抓,一方面要国内大力加大勘探开发的力度,千方百计的增加石油的产量。经过我们几十年的努力,我国石油勘探开采的水平在世界也居于前列,所以完全有把握,尽管很多老井要逐步衰减,但是我们保持目前年产1700多万吨的产量甚至更高一些比如达到2亿吨的产量还是有把握的。同时我们在国内还要大力抓好原油的节约工作。对于原油节约我们也拟定了专项规划和计划,采取一些经济、法律、行政、宣传教育的手段,号召和促使全社会节约用油。另一方面由于我国石油的储藏量来说是世界大国,但是人均水平来说是低的,仅仅占世界的平均7.4%,一定要适度进口一些原油,作为我们油气资源的必要补充。我们相信通过国内的努力和适度的进口,特别是整个原油政策、能源政策建立在节约基础上,加大力量进行节约,是可以解决我们石油资源面临的种种问题。

  唐·沃特:如果大家有什么问题,一会儿问他们,他们也会很乐意的回答的,所以感谢我们的嘉宾,谢谢各位朋友。


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