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上海证券报/卢晓平
国资委主任李荣融日前在接受媒体采访时表示,国资委很快就要出台一个进一步规范企业国有产权转让的文件,具体说就是对中小企业国有产权向管理层转让的一个规范性文件,以指导这项工作的开展。今年上半年,还将拿出一个进一步规范国有企业改制的意见,下半年要对全国国有企业规范改制进行监督检查。今年,还要配合有关部门,抓紧制订中央企业授权
经营,重要子企业重大事项管理等法规,抓紧修订《国有企业监事会暂行条例》,依法加强对国有资产的监管。
李荣融承认,在国有产权转让中确实存在国有资产流失的现象,对此,国资委高度重视,采取了一系列有效措施加以解决。
李荣融表示,我们一直是说两句话的,一句是防止流失,一句是鼓励流动。发挥国资委的监管作用决不是资产不流动。相反,必须推进国有经济布局和结构的战略调整,完善国有资本有进有退、合理流动的机制。他说,对国有经济布局结构进行调整,必然要有进有退。现在财政已经不给国有企业注入资本金了,国资委是出资人代表,对要做强做大、发挥优势的企业要补充资本金,对国家必须控制的领域和对国家未来发展有重要影响的领域都要投入。还有一些必须退出市场的企业,也要作必要的安排。因此,就必须建立一套国有资本经营预算体系支持这样的结构调整。去年,我们组织力量进行了调查研究,已初步提出了工作设想。一些地方在建立国有资本经营预算制度方面也进行了探索。今年,我们积极与人大财经委、财政部、社保基金理事会等有关部门协商沟通,年内要尽快启动这项工作。
(上海证券报 记者 卢晓平)
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