民企“准入壁垒”

　　本报记者 洪其华 发自上海

　　今年的修宪将“保护私有财产”和“三个代表”同时入宪，按理说民(私)营经济应该有很大的发展，但是现实中的发展并不尽如人意。

　　国家发展银行研究局局长王大用表示，首先是从中央到地方相关的法律法规尚未配 套到位,保护民(私)营经济和私有财产这些提法很大程度上还停留在文件上，没有办法落实。其次，3月份“私产”入宪，到了4月份就出现“经济过热”问题，有人认为“过热”是民(私)营企业惹的祸，这对民(私)营经济的发展形成了不小的压力。

　　王大用表示，这就要求政府在角色定位，观念和切实行动上要转变。一些政府部门对民(私)营经济的认识还是停留在“补充”的层面上，而不是把它们真正作为我们经济发展中的“一个重要组成部分”来对待，这种认识直接导致了这些政府不可能很好地处理好自己与民(私)营企业之间的关系。如实际实行当中的市场准入问题。市场准入表面上是说“除了国家禁止的，其他的都可以准入”。但是这个“国家禁止”的范围没有一个明确界定，这就容易给地方政府提供行政干预的空间。