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建立一个有中国特色的权力监督体制正成为执政党和政府紧迫的任务；舆论监督也将成为监督体制的一个重要部分，不久被更加明确地提出来
张立伟
中国最大的金融城市上海，正在掀起一场“反腐风暴”。
据悉，因涉嫌经济问题，上海市第一中级人民法院副院长沈晓华近日被取保候审。据透露，沈主持审判过许多案件，包括曾担任周正毅一案的审判长。
另据消息人士透露，闸北区宣传部长何毅近日也因涉嫌受贿问题被逮捕。何自2003年1月至今任闸北区委常委、宣传部部长，1999年至2003年曾任文汇新民联合报业集团办公室主任。
在经济领域，爱建证券董事长刘顺新因涉嫌非法吸收公众存款罪，今年初被依法逮捕。不久前，上海兰生股份总经理常中被“双规”，缘由是他在没有经过决策程序审议通过的情况下，动用总计5.79亿元投入琼胶市场进行天然橡胶大宗商品的电子交易。
熟知内情的人士表示，2003年上海市审计局对17家市属国有企业领导人进行经济责任审计，离任干部为重点。被列入审计名单的上海东方国际(集团)有限公司原董事长王祖康去年4月退休，随后对他的审计发现2000万美元的“问题贷款”。
这笔贷款发生于1997年，由东方国际集团担保，其子公司东方国际香港有限公司向光大集团贷款2000万美元。该笔贷款很快转入香港新立基(国际)集团有限公司董事长刘希泳的账户。王作为东方国际集团与东方国际香港有限公司的董事长，在没有经过内部正常业务程序的情况下，一个人决定了这笔贷款和其他有关担保。
7月21日，上海市委书记陈良宇在上海市加强党风廉政建设干部大会上，代表市委常委集体作出承诺：凡向市委常委跑官要官的，不但不给，而且要批评教育，并告诉组织部门记录在案；市委常委遇有送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒绝不了的立即上缴组织，并记录在案；凡打着市委常委及亲属、身边工作人员名义办事或利用领导影响牟利的，请各单位一概拒绝，并严肃批评，同时告诉市委常委本人；常委会一班人要带头遵纪守法，绝不越权，更不滥用权力。
上海国资委日前也表示，在对国有企业高层进行薪酬总额管理的同时，重点规范和监管他们的职务消费。据悉，上海国资委将逐步对国企高层的交通费、通讯费、培训费等半福利、半职务性的费用实行货币化管理或准薪酬管理。
在经济发展迅速的长三角地区，江苏省今年初就开始了“反腐风暴”。该省曾有省交通厅厅长章俊元、省委组织部部长徐国健、省人民检察院副检察长韩建林等高官落马。
与此同时，中央政府掀起审计风暴、实施《行政许可法》、改革投资体制等，以规范政府行为，为建立法治、有限政府而努力。
近日，中央政治局集体学习讨论加强党的执政能力建设议题。这一议题也被确定为今秋9月召开的十六届四中全会的主要内容。这或许是人们看到的“最深刻的改革”之一。
在“加强党的执政能力建设问题”的集体学习会上，北京大学国际关系教授黄宗良被邀请做了讲解。他指出，为了避免“绝对的权力、绝对的腐化”，权力就必须受制衡、监督。
黄宗良在反思历史经验教训时认为，苏共缺乏民主的选举制度、罢免制度、监督制度，核心的问题就是干部多数一般靠上面任命，而不是通过老百姓选举的。这样就很容易形成干部为管理阶层的利益服务，慢慢形成官僚特权阶层，最后实际上脱离群众。
建立一个有中国特色的权力监督体制，正成为目前执政党和政府紧迫的任务。记者在有关主管部门获悉，舆论监督也将成为监督体制的一个重要部分，不久将被更加明确地提出来。
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