高西庆：04年社保基金没亏 资本市场有四个问题

　　本报记者 刘靓

　　全国社保基金理事会副理事长高西庆昨日表示，社保基金没有出现亏损，达到了中央政府“保值增值”的目标。

　　高西庆认为，资本市场要想在中国获得关注和发展还有很长的路要走。这主要表现 在四个方面。

　　第一，筹资功能比较差。现在我国资本市场可以说是在萎缩。虽然是资本市场，但实际上企业债系统并不在资本市场上运作，资本市场通过股票筹资功能是比较差的，但没有差到完全不行的地步。

　　第二，资源配置不合理。目前资本市场资源配置和基金配制之不能很好配合，很多行业根本不在配制方程式里面，虽然进行了一部分股份制改造，但却从完全垄断变成了寡头垄断，而且寡头之间可以互换位置。

　　第三，公司治理尚待完善。中国现在有1300多家上市公司，很多上市公司时不时出现一些问题，所以公司治理不是一旦上市就可以解决的。如果各级政府不再对某一个上市公司领导不满意就撤换掉，然后通知董事会，这样的话公司治理才会慢慢好起来。

　　第四，信用建立有待加强。信用文化在目前市场经济里面还比较缺乏，不管是政府方面还是行业方面的管理机制，都不能够非常有效地、充分地、迅速地解决问题，使得信用没有办法很好的建立起来。监管部门常常也是很无奈。