“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。
一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟需解决的问题，更从一个侧面反映出解决这些问题的难度。
2004年至2012年中央连续九年发布了以“三农”为主题的一号文件。
文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，出路在科技。
文件名为《关于加快水利改革发展的决定》，提出必须大力加强水利建设。
这是新世纪以来的连续第7个中央一号文件，明确不断加大三农投入。
2004至2012年涉农一号文件一览
| 年份 | 文件名 | 主要政策 |
| 2012年 | 关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 | 文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。 |
| 2011年 | 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 | 提出力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。 |
| 2010年 | 关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 | 提出“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路方针 |
| 2009年 | 关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 | 提出了28条措施促进农业发展与农民增收。 |
| 2008年 | 关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 | 加快构建强化农业基础的长效机制，抓好农业基础设施建设等。 |
| 2007年 | 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 | 切实加大农业投入，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐。 |
| 2006年 | 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 | 统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设等。 |
| 2005年 | 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 | 坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。 |
| 2004年 | 关于促进农民增加收入若干政策的意见 | 调农业结构，扩农民就业，加快科技进步，深化农村改革。 |
2006年全国取消农业税，延续2600年的按地亩向农民征税的制度退出历史舞台，全国农民每年减轻负担1335亿元。
实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴，2011年中央财政用于“四补贴”的支出达1406亿。
2004年国家全部放开粮食购销，实行最低收购价政策，使所有农产品流通纳入了市场化运行轨道。
2003年国家启动集体林权制度改革试点，将林地承包经营权和林木所有权落实到农户，2008年这项改革推向全国。
中央一号文件指出，要着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。2011年中央水利投资首次破千亿。
实行新型农村合作医疗制度，着力解决农民看病难看病贵问题。短短几年时间，基本建立起覆盖数亿农民的农村社会保障三项制度。
2006年国务院出台解决农民工问题的文件，对做好农民工工作进行全面部署。
2011年国务院下发通知要求地方政府从土地出让金中提取10%用作当地农田水利建设资金。记者调查发现各省但执行情况并不理想。
近年来国家不断加大补贴力度。一些农机主管部门负责人勾结商家，编造虚假购机信息打劫补贴，让国家巨额投入打水漂儿。
2011年中国多宗农产品都陷入了”价跌、滞销、卖难“的困境。农户在农产品产业链上始终处于一种盲目跟风的状态。
我国林权体制存在很大问题，森林资源实际控制权被各地方与部门条块分割，国家整体权益基本得不到维护。
2010年，中国西南五省市曾发生百年一遇特大旱灾，使当地民众生活蒙受极大损失。旱情暴露出农田水利设施的薄弱。
农村地区更大问题是社会保障制度严重滞后。据统计，2011年一季度还有7300万以上的农村老年人没有养老金。
据统计目前我国农民工有1.64亿。但对大多数人来说，城市只是他们暂时的栖息地。
