|
任玉岭：今天应《中国经济名家论坛》主持方的邀请，谈谈我对当前水资源方面的问题的看法和圆明园防渗工程的一点建议，因为时间关系，也因为下边我有一个会议，我想我照着稿子念。
我想讲的第一个问题，水资源是经济社会赖以存在和发展的重要条件，水是生命之源，水不仅是世间一切生物和秀美山川赖以存在的保障，也是人类和经济社会赖以发展的条件
，地球要是没有了水，它就会像火星一样绝不会有今日的生机盎然。水对任何一个国家都是重要的战略资源。水资源的保证供应和安全，是一个国家战略安全的重要方面。随着世界人口的增长和工业化的推进，水的需求量在不断增加，相反自然界的水随着自然界变暖和人类活动的加剧而越来越少。当今水危机已经遍布全球，根据联合国的预测，2025年全球将有三分之二的人面临水的危机，缺水问题不仅会制约21世纪的经济社会发展，而且可能会因缺水造成国家之间的矛盾冲突，甚至战争。水资源的安全与否取决于水资源的供给和需求，作为供给因素，即包括水的供给量，也包括水的质量，所有需求因素，即包括工农业生产所需水的数量，也包括水资源的消耗方式等。其中消耗方式大有学问，有些消耗方式可以增加和浪费水资源的消耗量，而也有一些消耗方式可以减少潜在的水需求。因此水资源的安全，大有文章可做，好的水资源保护和利用政策，可以督促人们保护和合理利用水资源，有利于缓解水资源的供求矛盾，确保水资源的安全。相反，水资源就会遭到破坏和浪费，水资源的安全程度就会遭到威胁。按照国际标准，每人每年供水量在2000吨以下就是缺水国家，目前处于此类国家主要集中在非洲、中东和拉美，他们是科威特、马耳他、卡塔尔、新加坡、巴巴多斯、约旦、以色列等，在以色列因为缺水实行了管道调水工程，水价高到14美元一立方，折合人民币116元一立方，是中国水价的28倍，以色列围绕获取水源采取扩张军事手段，占领大片阿拉伯领土，阿以冲突更为复杂，60年代以色列实施国家引水工程，阿拉伯国家为了与之抗争，实施了自己的河水改道工程，最后成了中东第三次战争的重要起因。此外，叙利亚、伊拉克同土耳其之间争夺水资源斗争也十分激烈，这种斗争将会引起国际冲突。这种例子是屡见不鲜。因此，人们认为21世纪的战争将有可能因争夺水资源而引起。水资源问题如果得不到持久的解决，世界上许多地区和平都将会受到影响。仅1997年这一年非洲、中东、拉美等地就有70多起事件是由水资源短缺导致的，有人预测2025年世界上将有30亿人缺水吃，到那时水比石油的价格还要贵。为此我们可以认为自古以来水就是这个蓝色星球上生命的摇篮和象征，人类文明之舟必须以水而行，水是一个国家的 关键资源，也是一个国家兴旺发达的保证。缺了水一个国家经济社会发展就会衰退和窒息，缺了水一个国家的地位就会动摇和改变。因此，任何国家都不能轻视水资源的安全，任何时候都要重视水资源的保护和节约水资源。
第二个问题，我国水资源匮乏令人堪忧，我国从总量来看水资源并不十分缺乏，全国地表水资源2.8万立方米每年，地下水8000亿立方米，冰川溶化水500亿立方米，可供利用水资源11000亿立方米，世界排名第六位，人均水量只有世界人均水量四分之一，为缺水国家，尤其受季风气候的影响，各个季节降雨量相差悬殊，水资源主要集中长江以南，占全国水资源81%以上，长江以北地区水资源仅占全国的19%，面对水资源的紧缺和污染，党中央、国务院高度重视水资源的供应和保护，2002年我曾经和王秉忱参事一起向温家宝总理上交一份报告，并指出这份建议涉及节水政策和法规一些重大问题，请国家计委和水利部进行研究，在温总理的关心支持下，我国已经出台了节约用水的法规，并提高了居民用水的价格。
我国水资源的问题很多，概括起来有三种症状：一是贫血症，第二失血症，第三败血症。所谓贫血症指水资源总体欠缺，我国水资源总量虽然在世界排名第六，但人均占有水资源量很少，我国是人均水资源缺乏的国家。全国每年缺水在1000亿立方米以上，670座大中城市有400多座城市不同程度缺水，其中有110座城市严重缺水，日缺水量1600万立方米，我国有不少地区水资源缺乏程度已经同世界上高度缺水国家以色列等相接近。淮河以北占全国五分之三的辽阔国土上，水资源量仅占全国的八分之一，相当于世界水平的32分之一，人均不到三百立方米每年，而与之比，极度缺水的索马里人均水是980立方米，以色列人均水461立方米相比，我们连他们都不如。我国西北地区穷就穷在水资源的匮乏上，经济发展的难度之大，也同样难在干旱、少雨和水资源的不足上。由于缺水，很多牧草茂盛的现象已经不存在。华北地区，是水资源上患贫血症严重的地区，1980年华北地区人均水资源为383立方米每年，1990年下降到274立方米每年，近10几年又有大幅度减少，天津、河北、内蒙、山西、宁夏等省有数千万亩农田因缺水无收成，许多地方连饮水都无法保证，甘肃、宁夏一些地区为了解决居民吃水不得不挖水窖，有的因为存放期过长窖水很不卫生。北京是中国的首都，北京的人均水资源不足300立方米，北京有官厅、密云两大水库，库容量达到400亿立方米，到90年代来自于自然界的降雨量，1999年自然补水量在密云水库为0.8亿立方米，官厅水库2.56亿立方米，不到80年代自然补水量十分之一，2002年以来北京已经多次出现缺水危机，2003年密云水库可利用水量仅为3.8亿立方米，官厅水库可以利用水量仅为1.2亿立方米，人们加剧了地下水的采集，从而导致地下水极速下降0.78米，平均地下水位已经下降到19.01米。水资源的第二个症结是失血症，就是水源在迅速减少，最主要的表现是河流的径流量大量减少或者干涸，以及众多湖泊面积不断萎缩或者消亡。海河是我国五大水系之一，对华北水资源的供应曾起着举足轻重的作用，但至2000年海河已经有300多条支流全部干涸，新疆塔里木河年径流量原来46亿立方米，现在流到下游的仅仅剩2亿立方米，96%的水在流的过程中耗失，笔者观察到不少河流流量大幅度降低，更有不少河流都已经干涸，就连天府之国的岷江支流也经常处于断流状态。湖泊的萎缩造成的水资源失血症也十分严重，长江中下游是我国最大的淡水湖泊群，但由于过度造田，导致湖泊面积锐减，湖北省建国后千亩以上湖泊数量减少36.7%，5000亩以上湖泊减少了61.1%，湖泊面积由8528平方公里减少到2984平方公里，净减65%，号称百湖之市的武汉市现在也只剩下湖泊27座，洞庭湖50年代的面积为4350平方公里，现在减到2690平方公里，下降39%，面积最大的鄱阳湖从5160平方公里，萎缩3859平方公里。近几十年来长江中下游的水域面积已经从2.23万平方公里，下降到1.2万平方公里，这同三个三峡水库几乎相当，水资源的第三个症结是败血症，就是大量的水源被污染，污染的水源已失去应用价值，我国数以千计的河流和湖泊都患上这种败血症，他们正呼唤人们拯救。全国80%河流受到工业和生活污水的污染，全国七大水系遭到严重污染，长江、黄河、辽河、海河、太湖、巢湖的63.1%河段水质为四类或者五类，或者更差，中国82%人饮用的水都受到污染，细菌超标75%。长江本来是一江清水，而今成了最大下水道和流动的垃圾厂，沿江几万个污染源日夜不停向长江排放污水和污物，每天有五千万吨废水流进长江，长江每年接纳废水达200亿吨，地处长江口的大上海对长江的污染更加严重，苏州河成了不折不扣的大阴沟，经过多方治理稍有好转，但污染依然严峻，京杭大运河曾经美名传播，现在也污染得一塌糊涂，无锡人有一段歌谣，歌谣说“50年代淘米洗菜，60年代水质便坏，70年代鱼虾绝代，80年代洗不净马桶盖”。另外地下水的过度开采，也造成水质的严重污染。有些沿海城市地下水采集过渡引起海水倒灌，造成地下水盐化和碱化，不少城市大量开采地下水，造成地下水区域水位下降，引起地面大面积下沉，还有很多城市数以钱计的垃圾堆没有防渗，垃圾对地下水造成严重污染。五
第三水资源匮乏对经济社会造成的损失和危害。
第四节约用水的几点建议：1997年联合国向全世界发出警告，如果在用水方面不来一次革命，今后30年全世界会有三分之二人面临缺水压力，有四分之一人为争夺水资源而争斗。我国是人口大国，缺水问题特别严重，进行节水革命刻不容缓，节水革命就是要建设节水城市，节水工业，节水农业，节水生活方式和建设节水型社会。为此建议，第一培养全民的节水意识，狠抓节水宣传，要革命就要造革命的舆论，进行节水革命就必须从节水意识抓起，要让全国人民都知道我国水资源匮乏的实际，重视紧迫感，通过各种媒体大力宣传国情和水情，讲透节约用水的重要性，把节约用水作为一种社会公德。增强公民节水的使命感、责任感，大家都为节水型社会建设做贡献。第二重视水资源的保护和管理。搞好水资源的保护和管理是进行节水革命的重要一环，为此，要打破现在多龙治水的局面，改变部门地区分隔管理的现状，要强化水源的开发保护、监督和管理，水管部门要制定国内河流、水库和地下水的开采办法，落实保护措施，研究和出台用水规定，节水政策和节水法规。第三改进生产工艺，减少用水浪费。我国由于技术水平和装备落后，用水存在着巨大的浪费。我国生产一吨钢铁用水量是世界先进水平的10-40倍，开采一吨原油是世界先进水平用水量的6-20倍，生产一吨纸用水量是国际水平的3-10倍，农田灌溉用水是世界平均水平的两倍多。工业用水重复率在国外已经达到80-90%，而我国还不到30%，GDP用水量比国外高出10倍以上。面对用水浪费严重的局面，我们需要高度重视工农业生产、工业的革新和改进，要学习国外先进经验，降低用水需求，减少用水浪费。第四加强节水技术的研究和开发，节水革命一定要狠抓研究和技术创新。近年来德国经过研究使棉纺厂用水节省80%，在居民用水方面美国水务局对7.4万居民安装节水型水池，澳大利亚和瑞典专门研究厕所用水，降低用水分别达到80%和84%，此外中水雨水也在世界许多地方得到推广和使用。在农田用水方面，美国以色列用滴灌机灌代替漫灌水，利用率提高95%，节水1.6倍，减少淡水用量25-50%，农作物产量提高15-50%，这些例子充分说明节水方面有很多可以创新的地方，节水的研究可以大有作为。第五制定水价政策，推动水价改革，要推动节约用水就要充分发挥水价的经济杠杆作用，要改变低水价造成的错误导向，要促进人们节水意识的增强，也有利于节水科技产品的开发和推广。浙江最近出现的东洋向义乌卖水的现象，必将利于水资源的节约，第六严格污水和垃圾治理，防治污染水体，为了减少污染和垃圾对水体的污染，必须加强管理，除了严禁不达标污水排入江河湖海外，还要加强垃圾处理的管理。当前全国各地垃圾围城十分严重，对地下水的污染及其严重，对此必须引起高度重视，以保护江河与地下水资源的卫生。
最后我对圆明园防渗工程谈一点自己的建议，如前所述，北京人均水占有水量仅300立方米每年，缺水状况比索马里以色列更严重的情况下，北京必须把建立节水城市摆在战略的首位，圆明园作为一个重点文物遗址，要保护水景公园的特色和面貌，不走创新节水的道路将没有别的选择，历史证明圆明园的水景要靠外源供给才能得以保证，今天北京水严重紧缺，而且要靠高价北调南水维持情况，绝不可能无限制向圆明园供水，保证这里的湖光风景，前几年的圆明园湖水干涸鱼死草枯的悲惨场面足以证明要保住这一重点文物遗址的水景特色，必须把引入的外源水最大限度的保存起来。在湖底铺设防渗膜，并辅以一米土层的做法，是与时俱进的创新之举，应该支持和提倡，这样做既可以节省圆明园的用水开支，减轻北京对圆明园的供水负担，而且可以使最有限的水源发挥最大的作用，以保持园中以水为主要特色的风景，已经做出的尝试证明这一条路用水是最有限的，也是最符合实际的，任何反对防渗做法和主张拆掉防渗层并要求维持圆明园历史面貌的人，实际是缺乏与时俱进的思维的，是忘记了今日北京水情已经有了很大变化和面临危机的现实的，强调拆除防渗层，保存历史面貌的结果，只能湖面干涸，鱼死草枯，一片凄惨，这样哪还有历史面貌可谈，哪还有水景特色供游人观赏，赵朴初先生曾有过这么一句话，“脑袋都没有了，哭头发还有何用”，我想这句话可以提醒过分强调保存历史面貌又主张拆掉防渗层的人们改变你们的看法和思考，也希望有关方面从实际出发，支持防渗工程早日恢复和上马，谢谢大家！
[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [下一页]
| 
