波兰四位政要印象_财富人物_财经纵横

波兰四位政要印象

http://finance.sina.com.cn 2004年08月26日 09:46 《财经》杂志

　　本刊特派记者楼夷发自波兰华沙

　　贝尔卡：“这是一个哲学问题”

　　“这是一个简单的问题，但是回答是复杂的。这是一个哲学问题。”波兰总理贝尔卡说。

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　　记者的问题是波兰15年的转轨经验。在回答问题之前，贝尔卡总要先思考一两秒钟。他的回答很短，但用词精准，逻辑清晰，没有一句废话，恰似一篇严谨的学术论文的摘要。

　　这位波兰转轨改革的主要参与者将转轨的成功归结为坚定的政治决心、强大的政治共识和相对的政治稳定。考虑到目前波兰的政治经济局势，他的话含有更多的意义。

　　贝尔卡属于无党派人士，是典型的技术官员。在经济政策方面，他属于“中左派”。学者出身的贝尔卡曾两度担任波兰财政部长，其业绩获得商界领袖的赞誉。2002年7月他从米勒政府辞职。他表示这是“出于个人原因”，但是舆论认为，这是因为他不认同当时的政府为了迎合各方的利益无限度地增加开支。

　　和其他学者型的政治家不同，辞职后的贝尔卡并没有从事学术研究，而是担任了伊拉克重建和人道援助办公室副主任，负责伊拉克的对外关系事务，以及伊拉克同其他国家政府和非政府组织之间的合作。

　　今年3月底，波兰上任总理米勒辞职之后，贝尔卡以其业绩和背景成为最佳人选。记者在波兰采访时，感受到波兰各界对贝尔卡的认同。波兰老百姓喜欢他的“聪明”，一位官员评价他“务实，不激进”，认为“他既了解财政改革的重要性，也意识到失业等社会问题，但他主张在经济学的理性的框架下解决问题。”一位经济学家更称他为“深刻的思想家” 。

　　但贝尔卡政府的支持率与其受欢迎程度恰恰相左。他在第一次议会信任投票中败北，成为看守政府总理；第二次虽然通过了信任投票，可是在6月的欧洲议会选举中，贝尔卡政府的主要党派民主左翼联盟得票远落后于反对党派。

　　作为带领波兰加入欧盟的第一任总理，贝尔卡面临着严峻局面：失业率高达20％，财政赤字庞大；执政党民主左翼联盟内部分裂；财政改革遭到民众和反对党的抵制。他的任务也十分艰难：必须解决高失业率问题，努力推行“痛苦”的财政改革，解决医疗改革等困扰历届政府的难题。

　　他的时间并不多。10月份他的政府必须接受另一次信任投票，如果不能赢得投票，就要提前举行大选。

　　“情况比较困难，很多项立法都遇到了困难。”贝尔卡坦言。他说，在一些立法问题中，政府正努力寻求党派之间的联合。他举例说，关于卫生机构的立法，仍处于激烈争论中。“但是我想，很多党派——包括反对党——都很清楚什么是国家利益所必需的。”他说，“因此，我的态度比较乐观。”

　　巴尔采罗维奇：“政治决心非常重要”

　　直到采访前几个小时，记者才得到对巴尔采罗维奇的专访许可。“从去年10月到今年4月，他没有接受过任何媒体的专访。”一位波兰官员告诉记者。

　　当记者真的见到这位波兰中央银行行长时，感觉更像是面对一位大学教授。 “我对你的问题单子印象很深啊。”他说。他和记者并肩坐在一张小圆桌边，逐个回答问题。谈到酣热处，他干脆拿过记者手中的采访提纲。“让我们一起来看看吧。”他说。

　　在记者采访的四位波兰经济领袖中，巴尔采罗维奇资历最深。这位带着眼镜，看上去有点古板的经济学家一直是最坚定的经济自由化的斗士。

　　巴尔采罗维奇的自由化经济政策极具争议。上个世纪90年代初，巴尔采罗维奇曾经处于波兰经济和政治生活的中心。1989年，他担任了波兰第一届后共产党政府财政部长，着手推行“休克疗法”。休克疗法遭到很多人的反感，许多人将随之而来的高失业和经济衰退归咎于巴尔采罗维奇的改革；也有人认为正是“休克疗法”迅速遏制了恶性通货膨胀，全面的自由化和私有化政策为波兰走向市场经济铺就了道路。

　　“改革的步骤是否合适取决于当时的情况。”巴尔采罗维奇谈到1989年的经济改革时表示。尽管他不愿意用“休克疗法”这个称呼，但他认为面对当时的恶性通货膨胀必须迅速作出反应。“就像你家着火了，慢一步就是冒险。你行动越快，你越早得到好处。”至于激进变革引起的破产和失业，他认为这是不可避免的结果。“你不可能有不破产的竞争，这是不可能的。”

　　2001年1月，巴尔采罗维奇开始执掌波兰国家银行，即波兰的中央银行。巴尔采罗维奇主张保守的货币政策，提倡控制预算，控制通货膨胀。从2001年至今，在国家赤字不断上升的情况下，波兰保持了高增长和低通货膨胀。

　　如今，巴尔采罗维奇的主要目标是促进波兰迈向下一个经济发展阶段——加入欧元区。“我们认为，对波兰来说最好的战略是创造必要的条件，越快越好，不要拖延，一旦符合条件就立即加入。”

　　但是，鉴于波兰巨大的财政赤字，这个最佳战略是否能够执行无法保证。按波兰政府的估计，今年波兰的公共赤字占国民生产总值之比可能会达到6.2％(世界银行的估计是7％)。为准备加入欧元区，波兰政府必须将预算赤字减到GDP的3％。

　　巴尔采罗维奇认为减少预算赤字的最佳办法是减少开支，尤其是减少预算中的大部分社会公共开支。他再次强调时间的紧迫性：“开支早晚得缩减，早比晚好。”

　　他承认这在政治上并不容易，但是他强调不断增长的赤字和外债非常危险，因为会影响未来的增长。“现在改革波兰公共财政正是时候。”他说，“政治决心非常重要。政治家必须对国家有责任感，不仅是短期的，也是长期的。”

　　科勒德克：“休克无治疗”

　　“我前些日子刚刚和你们的经济学家林毅夫见过面。”科勒德克对记者说。

　　自离开政坛后，科勒德克便在学术机构任教。他依然繁忙，参加各种国际学术会议，著述颇丰，和中国经济学家也有很多交流。他曾经在北京大学中国经济中心、西南财经大学等做过讲座。

　　科勒德克身穿深色西装、细格子衬衣，衬衣的袖口上还缀着精致的袖扣，看上去神采奕奕。更令人印象深刻的是他的口才。他一落座便做了一个40分钟的自我介绍，包括他的从政经历、现在供职的研究机构以及他对波兰转轨改革的理解。这位淡黄色头发、脸色有点苍白的前副总理一旦开讲，就像开了火的机关枪。他的言语犀利直接，充满激情。他喜欢用大量的排比句、反问句，讲话时不时挥舞双手，并且不断主动要求记者提问。他向记者介绍他的中文版著作。“你们写到我的时候，别忘记提到我的书。”

　　“他很善于推销他的观点。”一位波兰官员告诉记者。

　　在科勒德克个人主页上，详细地列出他写的论文(其中六篇有中文译文)，还有丰富的照片资料。照片集里有科勒德克与各国政要的合影，提醒人们这位学者丰富的政治经历。

　　谈及个人的政绩，科勒德克对在任时波兰经济的历史性高增长和加入经济合作组织津津乐道，将其看做是他最大的成就。而对诸多改革无法按照他的意见推行引以为憾，他强调正是政治分歧和党派争议导致了改革的滞后。

　　科勒德克十分关注社会公平和制度建设。他抨击“休克疗法”是“休克无治疗”，认为激进改革导致了很多无必要的损失，过于重视速度而忽视制度建设。谈及目前的波兰经济，尽管他认为转轨给波兰带来了新的经济发展机会，但依然对目前的高失业率、国有企业工人以及农民的生存状况表示担忧。

　　奥洛斯基：纯粹的学者

　　“对不起，我迟到了。”奥洛斯基，总统经济顾问，夹着公文包，匆匆迈进会议厅。

　　奥洛斯基为人谦和，彬彬有礼。落座后，他即把自己的名片递给记者。他倾听提问非常专注，回答问题认真、严谨。经过严格的随身物品检查，走进庄严肃穆的总统府，坐在华丽的会议厅里，面对这位随和的学者，让人不由得心情轻松起来。

　　42岁的奥洛斯基是记者此次采访的四人中最年轻的经济学家。当巴尔采罗维奇执行著名的“休克疗法”的时候，奥洛斯基还在罗兹大学担任助理教授。

　　在学术背景上，奥洛斯基和其他几位转轨经济专家类似，毕业于波兰著名的罗兹大学经济系，为世界银行服务，并是多个国际组织的咨询顾问。

　　与巴氏和科氏相比，奥洛斯基的经济观点更为温和。他既重视企业运营的效率，重视私有化的作用，也关注社会稳定。

　　除了年轻，与其他三位转轨经济专家的另一个区别是，奥洛斯基是纯粹的学者。尽管他一直致力于转轨和欧盟一体化研究，但他从来没有直接进入政府，而是以学者的身份进行研究，并为政府提供咨询。目前其总统首席经济顾问的之职也并非专职，而是一种义务性的工作。

　　但是，义务性工作并非不重要。按照波兰宪法规定，议会和政府通过的法律法规都需要总统签字。而首席经济顾问，可以为总统提供经济立法方面的建议和咨询，由此能在经济立法方面发挥间接作用。波兰现任总理贝尔卡和前总理都曾经担任过这个职务。