北京央产房等未受国五条影响 房价不降反升
中国网4月2日讯 (记者刘金阳)近日，北京楼市调控新政“国五条”细则发布。备受关注的是差价巨大的央产房、房改房等福利分房，如不能核实房屋原值的，首次出售时不执行差额的20%交税，而是仍然按照成交价的1%交税。
为避巨额差价税金 房改房房主低价出手
正在北京海淀区办理房产过户的李先生给记者算了一笔账，“我在中关村有套50多平方米的房改房，当时只花了1万元从单位买下来的，现在市价400多万，如果是严格按转让所得的20%计征个人所得税，至少要缴纳80万的税金。”
新政实施前夕，出于和李先生同样的担忧，很多卖家担心要缴纳差价数额巨大的重税，出售福利房的客户明显增加，房主出价也有了议价空间，买卖双方都比较干脆。不少人加入国五条细则出台前的“二手房过户潮”，第一时间将福利房低价出手。
不能核实房屋原值 按成交价的1%征税
然而，3月30日出台的北京“国五条”细则第七条中，明确指出“对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统，不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]表示，北京版中关于个税20%的条款还是比较严厉的。北京税务局从2005年开始建立相关信息系统，之前的商品房、房改房、福利房、集资房、央产房、军产房等多无原值可查，恐怕届时还得按总额1%的方式征收。
财经专栏作家袁一泓指出，两个理由使得房改房成为无法或很难核定原值的住房。第一，早期房改房的产权所有者多为职工所在单位，或中央的国管局、北京市的市直管理局等。因为时间久远，现在核定原值确不容易。第二，房改房的住房信息档案多为纸质档案，要查询到原值，不能说完全做不到，但确实非常困难。
尽管有人提出，房改房原本价格就很低，住房拥有者已经享受了国家的优惠，现在转让环节再次“优惠”，对其他按20%征税的住房所有者来说不公平。但是客观情况是，房改房拥有者无法或不愿提供原值发票，由于纸质档案很难查询，在不能大幅增加征税成本的情况下，按1%征税，也是尊重现实的无奈之举。
好地段房改房日益稀缺 房价不降反升
北京某地产中介经纪人小苏对记者表示，国五条细则出台后，央产房、房改房等福利分房不但没有受到影响，反而还升值了。
小苏说，“双榆树地区的二手房，2013年春节前，60平米的一居室均价不超过300万，节后到“国五条”政策公布这段时间，涨到了330万左右。北京“国五条”细则出来后，这几天成交的，基本没有低于360万的两居室。”
对于为什么调控政策出来后，这些房子的价格不降反升，小苏解释说，“国五条”出台后，的确有很多楼盘成交量锐减，价格走低。但是，大量的央产房和房改房都在北京三四环内的好地段，很多还属于稀缺的学区房，如果又能避开“国五条”的20%征税，这些有利条件，都有助于在交易市场上推高价格。
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