对接东盟 南宁商贸业投身国际市场

　　在建设“区域性国际城市”成为各方共识的背景下，南宁市提出了“打造成区域性国际物流基地、商贸基地和加工制造业基地”的目标，并提出以外贸出口促进开放型经济的发展，努力形成立足广西、辐射西南、面向东盟的现代化区域性商贸物流中心。

　　■本报记者程小旭冯飞勇

　　“越南人周末来南宁购物，住一个晚上就回去，甚至当天就回去，去年有6－7万越南人来南宁购物。”南宁市商务局局长唐志喜这样描述当地这种带有强烈区域色彩的国际性商贸活动。近十年来，南宁依靠其独特的地理位置，在经济发展的每一个领域和环节强调“区域性国际城市”的发展要求，商贸流通业更是如此。

　　在建设“区域性国际城市”成为各方共识的背景下，南宁市提出了“打造成区域性国际物流基地、商贸基地和加工制造业基地”的目标，并提出以外贸出口促进开放型经济的发展，努力形成立足广西、辐射西南、面向东盟的现代化区域性商贸物流中心。

　　主动融入国际大市场

　　南宁市有两个很好的国际经贸展示和投资平台：中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，这成了南宁市“加强与东盟各国经济技术合作和交流、带动产业发展、促进出口质量的提升，和积极参与中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作”的极佳渠道。“南宁商贸业要建设大市场，发展大贸易，实现大流通。”唐志喜告诉

　　在出口贸易方面，南宁市进一步优化了产品结构和市场结构，结合实际情况向不同的地区输送不同的商品。据了解，对于东盟市场，南宁市以汽车及零件、农业机械、工程机械、水电设备等机电产品出口为主，积极拓展化工原料、建筑材料、纺织服装、蔬菜水果、日用品对东盟各国的出口。而对于港澳台市场，则是以纺织、服装、化工原料、建筑材料为主打产品，积极拓展农产品和其他日用消费品的出口。

　　在今后的发展中，南宁市提出：要巩固港澳台、欧美等传统出口市场，积极开拓南亚、中东等市场，重点开拓东盟市场特别是越南市场，充分利用中国—东盟自由贸易区规则，扩大外贸规模。

　　唐志喜向记者介绍说，十年来，南宁市已与世界80多个国家和地区建立了贸易往来关系，其中亚洲市场占出口总额的48％，欧美市场占49％。去年南宁市外贸出口增长29％，今年前两个月增长76％。

　　南宁市提出的“十一五”期间外贸出口发展目标是：2006年－2010年，外贸出口总额年均增长20％，实现外贸出口总额累计51．5亿美元。外贸出口在全自治区继续处于领先地位，并逐步达到沿海地区的中等水平。2010年全市外贸出口总额达到14．36亿美元，其中市属出口7亿美元，加工贸易出口6000万美元以上，境外投资带动出口2．15亿美元以上。2010年出口超亿美元的企业达到1家，1000万美元以上的10家。机电产品出口比重提高到20％左右。

　　建设区域性国际物流基地

　　随着广西北部湾经济区开放开发的全面推进，南宁市作为广西对外开放的窗口和前沿，在与东盟经济贸易合作与交流中将发挥更大的作用。

　　据唐志喜介绍，南宁市政府在今年1月份，邀请了国家有关部委的领导和国内物流界知名专家，对南宁市建设区域性国际物流基地从国家宏观政策、物流市场需求、广西周边地区经济发展态势和物流发展现状等方面进行充分的研讨分析，最后形成了一个初步的选址意见，即：距南宁市中心22公里，距南宁国际机场30公里，南边距离广西三大优良港口钦州港90公里、防城港120公里、北海港180公里，北至湘桂铁路复线，西到银海大道，东至平乐大道附近的三角状区域，规划用地面积18．6平方公里。该物流基地设置北部湾（南宁）保税中心、出口加工区、商贸物流区、普通物流区、商务园（办公园区）、展览区、配套生活区及公园等八大功能区。

　　据介绍，今年2月份，广西自治区政府向国家海关总署报送了《关于在北部湾（广西）经济区建立海关特殊监管区的函》，提出要在南宁规划建设保税物流中心（Ｂ型）。为配合自治区的申报工作，南宁市随即制定了《南宁保税物流中心（Ｂ型）建设工作方案》，提出力争用2年时间，建成一个规划科学、功能完善、技术先进、运转高效、管理规范的服务于中国—东盟经济圈、西南经济圈和华南经济圈一流的现代化保税物流中心。

　　南宁市商务局负责人介绍说，相关部门将尽快修改完善概念性规划，编制启动区的控制性详细规划并按法定程序报批，力争在年内启动物流基地的基础设施建设。在总目标建设指引下，南宁市将充分整合发挥海、陆、空和口岸等综合资源优势、区位优势和产业优势，强化交通枢纽的集散辐射功能，完善基础设施、信息网络和商贸流通三大物流平台，大力发展第三方物流，加速培育物流园区和物流市场，以期尽快实现南宁市在多区域合作中的核心带动作用。

　　据介绍，到2010年，南宁市物流业要实现增加值150亿元，物流成本占ＧＤＰ的比重下降到15％；培育10户以上业务辐射西南地区、年经营收入10亿元人民币以上的大型物流企业；每年引进1—2家投资上亿元的大型第三方物流企业。

　　“南宁物流要走国际化道路。”唐志喜说，“2002年初我们就提出要搞国际物流园，并到深圳考察，回来后就制定了南宁市物流发展规划，建设四个物流园区。”其中，南宁玉洞物流园区得到广西自治区政府的重视，后来升格为中国—东盟国际物流园区。中国—东盟国际物流园区出海近，到边境近，计划三年内建成。通过物流园区把大的物流企业引进来，把国外的原材料运进来，充分利用国外的市场、国外的原料来发展。他们还到苏州考察，那是搞无水港最成功的地方。南宁计划通过物流园区，引进很多大的商家。如国内的盐田港、宁波港以及美国的一些港口企业。

　　优化内部商业网点布局

　　对于致力于建设区域性国际商贸流通城市、并已取得实质性进展的南宁来说，除了优越的区位条件外，自身的基础设施也是一个决定性因素。而《南宁市商业网点布局规划纲要》（下称《商业网点规划纲要》）的出台，使南宁市成为国际性城市具备了一个非常关键的内部条件。值得说明的是，这个2002年颁布的“纲要”，也标志着南宁成为全国第三个搞商业布局规划的城市。

　　唐志喜告诉记者，《商业网点规划纲要》提出建设“两区两带两级城镇”：两区即城市核心区、城市次商业区；两带即邕江两岸经济带、环城高速路经济带；两级城镇即县城和乡镇商业网点。“我们有些县城有20万人，跟外国的小城市一样。”唐志喜说，“通俗点讲，就是市中心区搞大超市、大商场、商业街，市外（环城以外）搞综合市场、专业市场。”

　　根据上述规划，“十一五”期间南宁市将重点打造“大朝阳商圈”，使之更具商贸竞争力和区域性辐射力。据介绍，南宁市近期基本完成了《朝阳商圈商业网点布局及业态调整规划》，并通过专家评审后呈报政府常务会审批，下一步将组织实施。另外，南宁市将通过打造良庆区五象街区步行商业街、江南区邕州老街、七星路服装精品一条街、桃源路文化娱乐一条街、西乡塘区南宁大商汇一条街等五条特色商业街，提升商业品位，促进商贸流通业发展。

　　统计显示，2002年，南宁市商业网点达到14．05万个，而在1995年，全市商业网点只有5．2万个。1995年－2005年的十年中，南宁市商业网点由点到线、由线到面蓬勃铺开，先后形成了中山路小吃街、七星路品牌服装街、北湖路布艺窗帘街、人民路灯饰街、华西路日杂用品批发街、共和路手机街、星湖路电子产品街、中华路汽车

　　2002年上任的唐志喜局长对南宁市的商业网点建设感触颇深。他说，他当局长以后，提出“中小超市进社区进城镇”，万人小区必须有3000平方米的商场。“有买菜的地方，群众才方便，这样才是以人为本”。这一做法比2005年