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中新网4月12日电据新华网报道 中国到底有多少煤炭资源可采、现已探明的有多少、每年消耗的资源量有多少、可采的年限有多少、各类企业真实的资源回收率有多少？面对这些问题，相关部门、企业、地方领导往往各执一词，相差“十万八千里”的答案从另一侧面透出中国煤炭资源家底不清的隐忧。
一个煤炭资源富集的地级市煤炭管理局负责人说：“我们市煤炭远景储量是1万亿吨，
现有开采能力不足1亿吨，可采年限你们自己也能算出来--1万年！”资源家底不清及由此带来的盲目乐观、无科学开发观的现象正日益困扰我国煤炭开发，动摇煤炭这一长期战略资源的根本。
煤炭家底：50年？100年？1万年？
在2004年8月召开的全国大型煤炭基地建设座谈会上，对于中国煤炭资源储量的说法，各有关部门提供的会议材料各不相同。国家煤矿安全监察局提供的数字说：“煤炭资源已探明储量为1145亿吨”；国土资源部的数字是“已探明可利用储量1892亿吨”；国有资产管理委员会的材料则引用了中国煤炭地质总局的数字：“中国煤炭地质总局累计探明可供建井的精查储量2000多亿吨，占全国已探明精查储量的90%以上”，由此可推算出“全国已探明精查储量”为2200亿吨左右。而对于另一最为关键的数字--“还剩多少”，多数文件没有提及，只有国家煤矿安全监察局说“现有剩余可采储量是660亿吨”，在山西省的一份材料上说：“截至2002年底全省累计探明精查储量798亿吨”，还剩多少，没有下文。
除了数字相去甚远外，在这些为国家煤炭开发战略决策提供参考的文件中，对于煤炭资源储量的表述口径也竟然无一相同：“可采储量”、“可利用储量”、“可供建井的精查储量”、“精查储量”……在各部门提供的不同文件中，没有两处表述一致，也没有两处数字相同。
中国的煤炭到底能采多少年？在“2004煤炭经济论坛”上，专家们认为，中国煤炭资源可以保证开采上百年，然而这仅仅是依据现有利用方式而定，随着全球石油资源的迅速减少、煤炭洁净化技术的提出，煤炭在一些领域替代石油已是大势所趋，所以煤炭只会越来越宝贵、越来越稀缺。而这种观点在目前煤炭资源富集地区并不能得到认同。
一个全国产煤大市煤炭管理局负责人说：“我们市煤炭远景储量是1万亿吨，现有开采能力不足1亿吨，可采年限你们自己也能算出来--1万年！”
开采：“喝一碗”时，究竟“倒了几碗”？
在事关煤炭资源前途命运的另一关键环节--企业的资源回采率这一问题上，更是一个“难解的谜团”。内蒙古自治区一个煤炭大市的煤炭管理局负责人说：“经过这些年的技术改造，我们市地方煤矿的资源回采率已经达到了75%以上。”而与其同处一地的一家中央煤炭企业经营者说：“只有像我们这样的露天开采不浪费资源，可以达到95%以上，其他的不管大矿小矿都不可能超过80%，其中地方小煤矿多数是15%以下，少数能达到30%。”
在今年“两会”期间，来自陕西省的一位全国人大代表发言提到的一组数字更是让人咋舌：一家中央企业在陕北开采的号称“中国现代化水平最高”的煤矿，产煤不足6000万吨，而其所消耗的煤炭资源量高达6亿吨！
山西省国土资源局一位负责人说：“盲目追求现代化、大型化、综合开采，使一些企业走入误区，同时造成了资源回采率大幅降低。这个道理十分浅显：开煤田好比切豆腐，如果豆腐是不规则形状的，只切方方正正最大的一块就像是只开一个采煤工作面的现代化综采，而依照形状切成三、五块，布置多个工作面，前者扔掉的豆腐自然更多。”他说，这种低回采的开采方式，还形成了大面积的易燃采空区，挖完之后用不了几个月，采空区就是一片火海。
家底不清，何谈开发？
因为没有受到足够的重视，煤炭资源储量底数不清，产量也是这样。2004年，为了查清上年中国生产了多少煤，国家发展和改革委员会下发了《关于开展煤炭生产情况调查工作的紧急通知》，要求在全国范围内开展一次煤炭生产情况的调查工作。此前，全国煤炭产量先后公布了3个不同的数字：国家煤矿安全监察局调度中心发布的“煤炭运行调度周报”显示全国原煤产量为16.08亿吨；一个月后，调度中心发布的统计快报又称：全国原煤产量为17.36亿吨；随后，2月27日，国家统计局公布：全国原煤产量为16.67亿吨。不少业内人士说：“煤炭行业的统计，早就成了不完全统计。”
山西省焦煤集团的一位负责人认为：“弄清家底是决策的基础，在石油开发上我们吃过这样的亏。”他说，前些年国内一些地方发现了油田，初期开发时认为储量很乐观，配套了很大的加工能力，等到加工项目投产后才发现，没有那么多油来炼。结果不仅造成投资浪费，而且让人盲目乐观，低估了未来的石油供需形势，造成今天的被动。煤炭的家底不清问题如不解决，同样会造成将来的措手不及、忙于应付。(卢保红、刘军、高风)
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