经历了10余年的曲折和彷徨之后,以“两税并轨”为主旨的《企业所得税法(草案)》即将在3月份召开的全国人大第五次会议上进行审议。分析人士普遍认为,该法案审议获得通过几无悬念,标志着我国经济体制走向成熟、规范的“两税并轨”渐行渐近。
    种种迹象显示,在当前市场经济发展的新阶段,我国对外资投资正在进行重新审视和评估,从单纯的吸引FDI的数量以及促进GDP增长到全面考虑FDI的质地,同时也对自身投资环境进行了全方位的优化。

相关概念
[两税合一] 是指将两部法律法规统一成一部所得税法,在税率等方面对内外资企业一视同仁。

[企业所得税] 是指对中华人民共和国境内的一切企业(不包括外商投资企业和外国企业),就其来源于中国境内外的生产经营所得和其他所得而征收的一种税。现行的企业所得税法主要是 1993年12月23日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和1994年2月4日财政部发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》。

[企业所得税特点]
1.征税对象是所得额
2.应税所得额的计算比较复杂
3.征税以量能负担为原则
4.实行按年计征分期预缴的征税办法。

[企业所得税征税对象]
企业所得税以纳税人取得的生产、经营所得和其他所得为征税对象。

[现行征收公式]
应纳所得税额=应纳税所得额×税率
公式中“应纳税所得额”即纳税人纳税年度收入总额减去准予扣除项目后的余额。
“企业所得税税率”有法定税率和优惠税率两种。法定税率是33%;优惠税率是指对应纳税所得额在一定数额之下的企业给予低税率照顾,分为18%和27%两种。

两税并轨全国人大审议通过几无悬念

两税并轨审议通过几无悬念 外资政策将重大调整

    改革开放以来,给予外资企业“超国民待遇”的税收优惠政策成为我国吸引外资的重要手段之一。据介绍,外资企业的名义税负为15%,实际税负水平为11%,远低于法定的33%。分析人士认为,10余年前的亚洲金融危机使得财政部搁置了“两税并轨”的计划,直至去年重启这一改革。[详细内容]

各部委谈两税合并

财政部:两税合一后考虑给外企过渡期保平稳运行

财政部科研所所长贾康认为,对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策,也是面对经济全球化,各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。[详细内容]

商务部拟调国家级开发区思路 应对两税合一出台

李志群指出,2007年商务部外资司的具体工作之一就是要积极应对相关政策调整尤其是“两税合一”政策出台后给国家级经济技术开发区带来的新机遇和挑战。[详细内容]

国税总局谈两税合并 分别立法亟需进行改革

国家税务总局副局长王力认为,实践证明,过去对外资企业采取有别于内资企业的税收政策是必要的。对改革开放吸引外资、促进经济发展都发挥了重要作用。[详细内容]

财政部:两税合一不影响外商在华投资

嘲笑男子不需要保护的人其实忽略了一个事实。比如说“强奸罪”,现实中通常是男士强奸妇女,极少有妇女强奸男士的现象。[详细内容]

专家学者谈两税合并

财政部专家:两税合并不是取消对外资的税收优惠

财政部科研所所长贾康认为,对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策,也是面对经济全球化,各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。[详细内容]

专家表示:两税合并不会影响外资进入中国进程

“两税合并法案”目前在中国正处于立法进程之中。北京、上海、江苏等地的多位专家和业界人士表示,两税合并政策的实施不会影响外资进入中国的进程。[详细内容]

李华芳:两税并轨将遏制地方政府崇洋媚外的势头

内外资所得税率并轨,对于地方政府而言,至少在吸引内外资上“崇洋媚外”的势头会得到遏制。[详细内容]

吴木銮:两税并轨对民众与小企业意味着什么

1994年,财政系统就有动议要求两税并税,但实施的时机并不恰当。亚洲金融危机后,亚洲成为急需外资回归的地区,因此,这一动议一搁就是12年。[详细内容]

外资企业所得税的蜕变过程
·国务院 1980年9月10日发布 《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》

·财政部 1980年12月14日发布 《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》

·国务院 1981年12月13日发布 《中华人民共和国外国企业所得税法》

·财政部 1982年2月21日公布《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》

·全国人大常委会 1983年9月2日发布关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定

·财政部 1983年9月20日发布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》

·全国人大 1991年4月9日发布 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》

·国务院 1991年6月30日发布《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》

两税合并对外资的影响

两税合一不影响外商在华投资

    经过本次常委会一审后的《企业所得税法》(草案),将今后企业所得税税率定为25%。与原草案相比,在成本扣除方面,除保留企业公益性支出在年度利润总额10%以内部分准予扣除外,对广告支出、研发支出都还有待国务院制定实施条例予以明确。财政部官员表示,内外资企业所得税合并,不会影响外资投资中国。[详细内容]

相关报道

两税合并逼近零公里 外资企业抓紧用足政策

听到风声的外资企业也正在想方设法用足政策。其中尤以两类企业最为突出。一类是准备用股息进行再投资的公司。[详细内容]

外企看重5年过渡期 两税合并影响不大

“‘两税合并’只是所有对外资优惠政策中所调整的极小的一部分,对他们的影响并不大。外商在中国投资,本身就享有了诸多的优惠政策。”一家本土企业的高层对此表示。[详细内容]

商务部副部长:两税合一将给予企业合理过渡期

商务部副部长马秀红8日表示,中国在调整内外资企业所得税,实行两税合一时,将会给予企业合理的过渡期,使企业能够平稳地过渡到适用新的税法。[详细内容]

两税合并博弈历程
·2004年12月7日,财政部部长金人庆宣布,合并内外资企业所得税将是2005年的税制改革4大工作重点之一,一场围绕内外资企业所得税并轨的辩论随即展开。

·2005年1月6日,有媒体报道称,54家在华跨国公司联合向国务院法制办提交了一份报告,要求“取消对外资企业优惠政策应有一个5到10年的过渡期 ” 。

·2005年1月12日,金人庆在“2005 年全国财政学会年会”上表示,“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫,现在时机已经成熟,不能再拖了。”

·2005年1月16日,在“中国经济形势报告会 ”上,中国财政部常务副部长楼继伟解释了两税合一草案的主要内容。

·2005年1月17日,在“中国经济形势报告会”上,商务部外资司司长胡景岩在演讲中,着力强调了外资企业对中国经济的重要拉动作用。

·2005年1月24日,两会尚未召开之际,来自商务部外资研究院的消息称,“内外资企业所得税合并方案将不会在今年审议,所以明年不可能实施。”

·2005年7月12日,在同日国务院新闻办的新闻发布会上,商务部部长助理陈健则提出,现阶段中国相对劳动力成本在上升,资源又短缺,在没有相对稳定的、可靠的替代政策的情况下,应该继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性。

·2005年11月16日,财政部副部长楼继伟的最新表态是,“内外资企业所得税合并的草案尚未提交全国人大常委会。”

·2006 年 3月的全国政协会议上,政协提案组将《关于尽快统一内外资企业所得税的提案》列为本次政协会的一号提案。

两税合并对行业和股市的影响

1、两税合并对行业的影响

纺织服装:两税合并使纺织服装公司受益有限

我们剔除实际所得税率与名义税率差异过大的公司进行分析,结果显示,仅有34%的公司受益于25%的新税率;净利润增幅在10%以上的公司仅有9家。[详细内容]

银行业:两税合并催动银行业绩大幅提升

我们根据各个公司中期持有到期的国债比重及两税并轨的时间测算了07年上市银行净利润的影响幅度,可以发现上市银行的净利润平均提高幅度在13%-25%左右。[详细内容]

医药行业:两税合并对医药行业的影响

生物技术、医疗器械、品牌中药是国家重点扶持的产业和公司,预计仍将享受税收优惠。税改对其影响不大。[详细内容]

国泰君安:两税合并对食品饮料行业的影响

食品饮料行业大部分企业税率33%,将从名义税率下降中受益。剔除亏损企业后,执行名义税率33%的公司16家,平均实际税率36.2%,高于25%所得税率,对这些公司而言两税合并将属重大利好。[详细内容]

汽车行业:两税合并利好部分商用车龙头企业

两税合并后,轿车上市公司盈利将受到一定负面影响;而商用车主要是内资企业,享受税收优惠的较少,两税合并利好于商用车企业。[详细内容]

机械行业:两税合并对机械行业的影响

考虑到振兴装备制造业的大背景,机械行业符合未来所得税优惠的方向,不过,很多企业已经享受高科技企业税收优惠,预计整体受向上向下的影响都不大。[详细内容]

2、两税合并对股市的影响

东方证券:两税合并提升A股盈利水平9%

据来自东方证券在深圳举行的“2007年度策略报告会深圳分会”上透露的信息,该公司预测,两税合并制度的变革将提升A股盈利水平约9个百分点。[详细内容]

工商银行:受益两税 利润大幅增长

目前工行市场地位十分突出,其估值水平理应高于行业平均水平。同时,受益两税合并,银行业净利润增长幅度可能超过10%,而作为银行业龙头,工行无疑将是最大受益者。[详细内容]

两税合并利好16家食品饮料上市公司

食品饮料行业大部分企业税率33%,将从名义税率下降中受益。剔除亏损企业后,执行名义税率33%的公司16家,平均实际税率36.2%,高于25%所得税率,对这些公司而言两税合并将属重大利好。[详细内容]

德意志银行报告指出:两税合并利好海外上市企业

德意志银行大中华区首席经济学家马骏博士日前发表报告指出,内外资企业所得税并轨将会使绝大部分海外上市中资企业受益,并预计从2008年起,这些企业的总体税后年收益将由于税改而上升6个百分点。[详细内容]