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观点:要将药价改革进行到底!
http://finance.sina.com.cn 2000年11月23日 11:02 中国经营报

  本报记者赵红 “用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”,这是我国药品价格改革的总体目标。而为了实现这一总体目标,就必须以引入市场竞争机制为切入点,通过完善药品价格管理体制和价格形成机制达到改革目的。这是国家计委价格司的有关负责人刚刚在第十二届全国医药经济信息发布会上透露的。

  由国家药品监督管理局南方医药经济研究所主办的第十二届全国医药经济信息发布会近日在广州召开,与会的领导、专家们现场发布了最新的政策法规信息、最新药品开发动态以及国内外医药市场的现状及发展趋势,让人感受到来自医药信息领域各个层面的信息浪潮的冲击和震撼。

  据国家计委价格司的负责人讲,药品价格改革的基本内容包括:一、进一步扩大市场调节作用。将药品价格分为由政府定价及企业自主定价两类,由政府定价的药品主要是医保产品和垄断生产经营的药品,而对由企业自主定价的产品则不规定作价办法。二、在政府定价中引入市场竞争机制。过去都是按社会平均成本定价,而今后政府将按先进成本价进行药品定价,并要逐步减少差率总水平。这样一来,一些严重供大于求的药品就要及时调整思路。三、要建立价格管理灵敏反应机制,首先要下放管理权限,其次要建立定期调整制度,并且要对部分零售药品的价格有所约束,制定一个最高零售价格。

  该负责人还向大家介绍了药品政府定价的基本原则,即:1.按通用名称进行定价,不区分国产、进口分装以及进口药品;2.区别对待GMP和非GMP企业、原研制与仿制药品、名优与普通产品,通过GMP认证的厂家的产品价格以比非GMP价格高,原研制药品的价格可以比仿制药品的价格高以鼓励科技进步,保护名优还只是一个方向,到目前还没有一个成熟的想法,但主要是针对中药、中成药;3.单独定价适用于功能明显优于其他产品的药品。4.对不同规格、剂型和包装保持不同的比价关系。

  以深入研究医药市场、发布各种医药经济信息为主要业务的权威性专业机构——国家药品监督管理局南方医药经济研究所的有关专家,也在此次会上发表重要讲话。南方所所长林建宁根据2000年我国医药经济运行情况,对2001年中国医药市场相关指标进行了预测,他认为明年的医药市场将出现以下趋势:产销趋旺,高幅增长;出口增长,进口平稳;竞争激烈,企业继续兼并重组;药价止跌回稳,企业效益回升;医院用药可能受医疗保险影响,需求增长转缓;零售市场快速增长。




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