日韩贸易战一触即发？

　　日韩贸易战一触即发？

　　李晓喻 国是直通车 

　　二十国集团（G20）《大阪宣言》“为实现自由、公正、非歧视、稳定的贸易和投资环境，保持市场开放作出努力”的表述墨迹未干，日本就对韩国举起了贸易限制大棒。

　　日本经济产业省1日宣布，将对用于智能手机及电视机的半导体等制造过程中需要的三种材料加强对韩国的出口管制。这三种材料分别为用于半导体清洗的氟化氢、用于智能手机显示屏等的氟化聚酰亚胺，以及涂覆在半导体基板上的感光剂“光刻胶”。

　　此前，上述材料出口韩国享受手续简化等优待措施，但从7月4日起每次出口都必须向日本政府申请，审查时间通常为90天左右。

　　考虑到在光刻胶和蚀刻气体领域日本厂商的全球份额高达90%，日本实行出口管制将使韩国半岛体企业遭受重创。韩联社称，此举恐将对韩国制造业造成“重大打击”。

国是直通车 侯雨彤 制图

　　日本为何下狠手？

　　共同社报道称，围绕原被征劳工诉讼日本政府曾要求韩方拿出解决办法，但事态未有进展，因此日本采取了这一强硬手段。

　　“日本认为选择半导体这个韩国支柱产业，用三个‘命门’产品施压，足以让韩国感到痛，有助于解决劳工问题。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊接受中新社国是直通车采访时称。

　　在中国人民大学太平洋经济研究所所长陈建看来，除劳工问题对韩国施压外，日本此举可能还有其他原因。一方面，受外交问题、历史遗留问题等影响，近年来日韩关系发展本来就不顺遂。日本媒体今年早些时候曾评论称“日韩关系正陷入泥沼”，G20大阪峰会期间双方也未实现首脑会谈。而韩国却与美国“走得比较近”，这让日本心生不快。另一方面，目前日本经济相对低迷，且在贸易问题上受到美国持续施压，限制对韩国出口半导体材料也有打击竞争对手、扶持国内相关产业，分散压力的意图。

　　值得注意的是，过去日本一直高调反对贸易保护主义，倡导自由贸易。《日本经济新闻》评论说，日本此次针对韩国采取的措施“很可能被视为日本转变方向”。

　　受访中国学者认为，日本此举并不表明其自由贸易政策彻底转向。

　　倪月菊称，日本“只是在效仿美国”，以经济手段施压，逼迫对方就范，以达到政治目的。

　　陈建也表示，作为外向型经济体，自由贸易对日本至关重要，全面转向保护主义不符合其利益。

　　后果有多严重？

　　目前韩国官方还未作出公开回应。倪月菊预计，韩国势必对这种将经济问题政治化的做法进行反击，如将日本违规行为诉诸WTO，采取相应反制措施予以报复等，本已紧张的日韩关系将雪上加霜。

　　陈建也表示，日韩经贸关系势必因日本出口管制政策进一步恶化。不过，日韩经贸关系的密切程度实际上低于中日、中韩。在此情况下，韩国即使对日本实施报复，“可能也伤不了日本”。

　　日韩经贸关系交恶，不仅给东亚经贸格局带来不确定性，也将殃及中日韩自贸区谈判。

　　中日韩自贸区被视为最“难产”的自贸区。自2002年中国提出中日韩自贸协定的设想，日韩予以积极回应，到2012年三国决定启动自贸协定谈判，就花费了十年时间。2013年中日韩自贸协定开始第一轮谈判后，也因三国政治关系几经波折。2018年，受中日关系转圜推动，中日韩自贸协定谈判出现转机，三方同意加速三国自由贸易协定谈判，力争达成“全面、高水平、互惠且具有自身价值的自由贸易协定”。截至目前，该谈判已进行了十五轮。

　　专家认为，日韩经贸关系紧张将使多年来一直磕磕绊绊、好不容易重回正轨的中日韩自贸区谈判再遇变数。“甚至有搁置的可能”，倪月菊说。

　　“在世界经济增长仍然低迷情况下，动辄搞贸易制裁，把经济问题政治化绝不可行”，陈建说，以开放合作的心态着眼共同发展和长远利益，才是正道。

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责任编辑：刘万里 SF014