民主党力推议案终结美国政府关门 再遭特朗普警告

　　民主党在为本周结束美国政府关门发起最新一轮努力，但特朗普的反应给前景蒙上阴影。

　　美东时间12月31日晚，美国国会民主党人宣布，在当地时间1月3日周四，众议院将对民主党提出的一揽子议案进行两项投票，分别是让美国国土安全部可运营到2019年2月8日短期支出议案，以及供其他大部分政府部门运营到同年9月的长期支出议案。这与此前CNBC和华尔街日报的媒体消息一致。

　　民主党众议员Nita Lowey称，新的议案并不包括修建边境墙资金50亿美元，但它几乎和共和党人把持的参议院通过的两党议案完全相同。

　　众议院民主党领袖Nancy Pelosi和参议院民主党领袖Chuck Schumer在共同签名的声明中称，如果参议院共和党人反对他们之前已经支持的议案，那是很不负责任、很玩世不恭的，要不然，他们就是在与特朗普合谋让政府继续关门，因为边境墙问题，牺牲美国民众的健康和安全以及工人的薪资。

　　从本周四起，民主党人将掌控众议院，成为众议院多数党，Pelosi将成为众议院议长。因此，上述议案有望本周得到众议院通过。但由于国土安全部的融资议案不包括修建边境墙的资金，特朗普可能强烈反对此议案。

　　1月1日发推祝贺新年快乐后的才过六七分钟，特朗普就立即发推强调边境墙资金问题：

就像我猜测的那样，民主党人没有给新的边境墙拨一分钱，真有想象力！问题是，没有这个墙，就没有真正的边境安全，我们的国家必须最终有一个强大又安全的南部国境线！

　　临近北京时间2日零点，特朗普又发推称，有一件事现在得到证明。民主党人不关心边境大开的问题，所有的犯罪和毒品都是边境大开带来的！

　　特朗普此前一再重申要国会为修美国与墨西哥的边境墙拨款。本次政府关门就是因为两党在边境墙问题上未能达成共识。而且，本周一稍早，参议院多数党、共和党领袖的发言人Stewart表示，参议院不会考虑众议院民主党使政府重新开门的法案。

　　2018年12月，美国众议院本已通过了一份预算案，其中包括特朗普一直要求的50亿美元边境建墙费用。但民主党认为边境墙浪费且无效，因而强烈反对。鉴于共和党在参议院仅有53个席位，无法达到60票支持的要求，因而参议院未能通过这一预算案，导致部分政府机构由于缺乏资金支持，只能进入关门状态。

　　从美东时间12月22日零点零一分起，美国联邦政府正式部分关门。这是40年来美国政府首次在一年内关闭三次，此次影响大约25%的政府部门，目前已经持续九天多。

　　上周三特朗普还表示，对造成联邦政府部分停摆的边境墙拨款不会妥协。当被问到愿意等待多久来实现拨款愿望时，特朗普表示：“随便多久”。分析认为，特朗普准备好“不惜一切代价”也要得到边境墙拨款。

　　为何特朗普揪住边境墙问题不放？

　　特朗普一直视建立边境墙为关键政绩，边境墙事关移民问题，而移民问题对他2020年能否连任总统至关重要。

　　对于此次政府关门对资本市场带来的影响，分析多数认为，如果历史依然具有参考性，那么这次关门对金融市场的影响可能不会很大。不过，也有分析指出，考虑到近期全球经济放缓担忧再起、市场情绪本就非常低迷，不排除此次政府关门以及由此引发的一系列不确定性会对短期市场情绪进一步造成负面压力。

　　最近美股剧烈波动，圣诞前夕，三大股指集体收跌逾2%，道指跌超650点，创史上最差圣诞前夜表现，标普跌入熊市，圣诞次日，三大股指均创九年半来最大单日百分比涨幅，但圣诞后第二日，美股盘中回吐前一日的多数涨幅，到尾盘才惊险转涨。如果关门持续一段时间，特朗普政府与国会可能迫于市场压力妥协。

　　此次“政府关门”很可能以一个对特朗普不利的结果告终。更长远来看，此次政府再度关门，反映出中期选举后美国两党在一些议题上的矛盾冲突依然凸显，也使特朗普在未来政策推进上面临更大的挑战。

责任编辑：张国帅