退欧投票倒计时:梅或遭近一个世纪最严重政府失利

　　新版“铁娘子”特蕾莎·梅（Theresa May）在脱欧这条旅程上走得颇为惊险。这场脱欧，注定成为梅政治生涯的阿喀琉斯之踵。

　　梅可谓是腹背受敌：一要应对咄咄逼人的欧盟，二要抵挡来自保守党同僚和反对党的明枪暗箭。最关键的是，她必须竭尽全力说服议会批准她的脱欧方案。

　　决定梅政治生涯的关键议会投票将于伦敦时间晚间7点（北京时间周三凌晨3点）举行。这次议会投票被看作是最重要的转折点，它将决定英国最终会有序地退出欧盟，还是从此走上分崩离析之路。

　　投票的确定之处在于，外界普遍预期英国议会不会通过梅的脱欧协议。届时，那将是1924年以来英国政府遭遇的最惨重失败。唯一的不确定，是梅政府究竟会输得有多惨。

　　彭博社称，截至目前，至少有70位梅的保守党同僚，以及民主统一党的一些政治盟友，已于周二公开表态将加入议会反对派，反对首相的脱欧协议。

　　这样一来，议会中将有大约150人反对梅政府的脱欧协议，这是超过一个世纪以来反对政府所提议案的最大规模。退一步讲，即使最后有人弃权，超过100名议员表示反对也将是九十五年来最糟糕的情况。

　　早前就有许多议员表达了反对的立场，也正因为如此，原定于12月11日的投票才被梅赶在圣诞节前匆匆推迟到了1月，希望藉此获得更多时间，用欧盟方面的一些最新让步来赢得更多议员的支持。

　　关于梅的脱欧协议，英国下议院议员们的最大争议点是有关如何避免在英国北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间设置边检，也是为阻止北爱冲突再起。

　　英国每日电讯报援引内阁大臣的话称，一旦退欧协议在议会遭遇重大失败，梅有可能被迫下台。

　　彭博社援引瑞穗银行（MizuhoBank）对冲基金外汇销售负责人Neil Jones称，一旦超过220张选票指向梅政府的退欧协议在议会最终失败，可能导致英镑兑美元汇价跌至1.225。那意味着英镑可能下跌5%左右。

　　此次退欧是英国40多年来在外交和贸易政策上最大的转变。

　　局面有多凶险？

　　在这场退欧谈判当中，英国与欧盟并非势均力敌。事实上，谈判的主导权掌握在欧盟手中。欧盟对英国可谓是软硬兼施。

　　在经历了马拉松一般漫长的谈判之后，欧盟已经关上了谈判之门。德国总理默克尔甚至放了狠话，要求英国必须对欧盟开出的脱欧条件“照单全收”，梅政府“没有权力挑三拣四”。

　　欧盟议会百余位议员则以公开信的形式力劝英国放弃脱欧，继续留在欧盟：“我们请求，为了后代人的利益，重新考虑退出问题。英方作出的留在盟内的任何一个决定都会受到我们的竭诚欢迎。”

　　梅政府拟定的这份长达585页的脱欧协议框定了未来英国与欧盟的关系，并且已经获得了欧盟其他27个成员国的同意。这份协议设想退欧后仍与欧盟保持密切的贸易关系，但对于政策方面却只字未提。

　　根据法案，英国将于2019年3月29日退出欧盟。留给英国政治家们的时间不多了。

　　然而，梅的英退协议在国内饱受各方抨击，多路党派为此争执不休。反欧盟人士希望能切得更加一干二净，而许多亲欧者则敦促举行二次公投。

　　英国工党党魁柯尔宾（Jeremy Corbyn）表示，无协议退欧将是个大灾难，他的政党会尽一切努力来避免这样的结果。他进一步表示，如果特雷莎·梅周二失败了，他将提议“很快”对政府发起信任投票。

　　事实上，梅已经在12月中旬经历了一次重大的来自保守党内部的不信任投票考验。所幸，投票中有200张支持票、117张反对票，梅因此获得了超过159票的多数票门槛，赢得党内信任，仍是保守党领袖，将继续担任英国首相并推动脱欧进程。在这次投票后，保守党议员一年内将不能再发动不信任投票。

　　英国《前卫报》援引多名欧盟代表报道说，鉴于英国国会存在强大阻力，布鲁塞尔方面认为，原计划的英国退欧很不现实，因此未来数周，英国可能会提出“技术性”延迟退出程序的申请。

　　一周前，议会要求政府承诺，如果特雷莎·梅的退欧协议被否，政府需在几天内提出“B计划”。

　　英国星期日泰晤士报也援引一位高级政府消息人士称，反对党议员计划本周从特雷莎·梅手中夺过立法议程控制权，目的是暂停或推迟脱欧。

　　路透社引述亲欧盟的英国自由民主党领导人Vince Cable称，议会将采取行动阻止无协议退欧，并且最终可能寻求避免退欧。议会可能通过撤销里斯本条约第50条或进行二次公投来实现。里斯本条约第50条是触发退欧程序的机制。

　　政府拼尽全力

　　为了施压议会，梅甚至不惜裹挟民众。

　　梅在11月就曾表示，脱欧更深层次的问题在于：议会是希望履行2016年公投中的民众意愿，还是希望以另一场全民投票来揭开英国社会的分歧？

　　在刚刚过去的周日，梅警告议员们，如果不能按计划退欧，将对民主造成灾难性后果，“这样做，对于民众对我们民主的信心将造成灾难性的、不可饶恕的破坏。现在是时候忘掉博弈、为我们国家做正确的事。”

　　至于二次公投提议，梅坚决反对：“这会对我们的政治完整性造成不可挽回的损害。”由于替代方案是由首相发起，这种情形出现的可能性较低，除非特蕾莎·梅下台。

　　文章来源：华尔街见闻

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责任编辑：李园