专题:专题|高纪凡代表2024两会议案:坚持市场化导向,鼓励央国企与民企深度合作
转自:中国能源报
近年来,在一系列利好政策的支持下,分布式光伏扎根千乡万村,实现了规模和效益的双丰收,对于巩固扶贫成果、增加农民收入、改善乡村生态、助力“双碳”政策等方面发挥了巨大作用。2022年,全国光伏发电新增并网容量87.4GW,作为推动落实乡村振兴战略的重要力量,户用分布式光伏占比达到了近30%。光伏发电“点亮”了乡村振兴之路。
在全国人大代表,天合光能董事长高纪凡看来,随着我国分布式光伏“整县推进”步伐不断加快,虽然户用光伏装机再创新高,但在部分地区的推进过程中也出现了一些问题,影响了分布式光伏在推进乡村振兴中的作用发挥。
为更好地促进农村分布式光伏发展,建立良好的行业秩序,助力乡村振兴,高纪凡提出以下建议:
坚持市场化导向,鼓励央企国企与民企强化深度合作,联合开发,大规模、高效率落实整县项目推进。
加快制定行业户用光伏的准入门槛、建设标准、审批条件,明确户用光伏在设备选型、设计、施工、运维等方面的有关要求,杜绝各地滥用职权。
加大对农网的改造支持力度,在乡镇级配电网开展升级改造活动,如扩充变压器容量。紧密跟踪分布式光伏发展形势,优化并网服务、运维调控等方面的管理模式。
尊重用户以各类方式建设光伏电站,明确户用电站按房产产权性质进行归类,以自然人形式备案和并网,简化流程,具有前瞻性地进行并网设备储备,提高并网效率。
对于欠发达地区及群体在安装户用光伏时,给予一定的政策倾斜。政府部门提供更加便捷的审批流程,鼓励和引导金融机构参与分布式光伏建设,在贷款额度、优惠利率、业务办理等方面给予支持,电网企业给予更加优先的并网权。
(文丨本报记者 李慧颖/整理)
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