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近日，工信部等16部门发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称：《意见》）。《意见》指出，到2025年，我国数据安全产业基础能力和综合实力要明显增强，规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%；到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业。
东方财富Choice终端“数据安全”概念指数的29家成分股中，已有三未信安（688489.SH）、英方软件（688435.SH）预告了2022年的业绩情况，同比均有所增长。29家成分股中，前三季度，21家公司营业收入同比增长，电科网安（002268.SZ）、恒宝股份（维权）（002104.SZ）的归母净利润增速超过100%。
来源：摄图网指导意见发布，数据安全产业有望加速发展
《意见》指出，数据安全产业，是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态。数据安全产业的发展，要坚持创新驱动、以人为本、需求牵引、开放协同。
《意见》从产业规模、核心技术创新突破、应用推广成效、产业生态等四个方面，提出了数据安全产业的发展目标。到2025年，我国的数据安全产业基础能力和综合实力要明显增强，产品和服务供给能力要大幅提升，并基本形成人才培养体系；到2035年，我国的数据安全产业政策体系要进一步健全，关键核心技术、重点产品、专业服务能力要跻身世界先进行列，产业人才规模与质量实现双提升。
具体来看，产业规模方面，到2025年，我国的数据安全产业规模力争超过1500亿元，年复合增长率超过30%；核心技术创新突破方面，要建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品；应用推广成效方面，要打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景；产业生态方面，要建成3至5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，并培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。
《意见》明确，发展数据安全产业，要提升产业创新能力、壮大数据安全服务、推进标准体系建设、推广技术产品应用，同时，要构建产业繁荣生态、强化人才供给保障、深化国际合作交流。
具体而言，要加强核心技术攻关，推进新型计算模式和网络架构下数据安全基础理论和技术研究，优化升级共性基础技术，加强隐私计算、数据流转分析等关键技术攻关，鼓励产学研用多方主体协同。
要布局新兴领域融合创新，加快数据安全技术与大数据、人工智能、区块链等新兴技术的交叉融合创新，加强第五代和第六代移动通信、物联网、车联网、工业互联网等领域的数据安全需求分析。
要提升关键环节、重点领域应用水平，深度分析工业、电信、金融、交通、知识产权、卫生健康等领域数据安全需求，推动先进适用数据安全技术产品在电子商务、在线教育、远程医疗、线上办公、直播新媒体等新型应用场景，以及重大数据基础设施中的应用。
此外，发展数据安全产业，要推动产业集聚发展，布局建设国家数据安全产业园；打造融通发展企业体系，实施数据安全优质企业培育工程；加强应用试点和示范推广，推进技术产品迭代升级。同时，要构建数据安全产品体系，加强数据安全产业重点标准供给，强化基础设施建设，加强人才队伍建设，推进国际产业交流合作。
为了保障《意见》落地，切实推动产业健康发展，《意见》提出，要加强组织领导、加大政策支持、优化发展环境。具体而言，要支持符合条件的数据安全企业享受高新技术企业、软件和集成电路企业等优惠政策；引导各类金融机构、社会资本投向数据安全领域；支持数据安全企业参与“科技产业金融一体化”专项，通过国家产融合作平台获得便捷高效的金融服务。
浙商证券认为，《意见》针对技术趋势做出了研判与支持，区块链和联邦计算、隐私计算等尤其符合数据要素市场的需求趋势，该类技术的配合可以解决数据孤岛以及在数据不脱敏的情况下对其有效、合规的使用。
华泰证券表示，未来，数据安全需求将逐步由单点需求走向整体能力规划，一体化服务能力将成为重要的核心竞争力。龙头公司产品线完善，一体化服务能力突出，有望持续扩大自身竞争优势。
华安证券认为，大安全板块目前业绩基数较低，2023年业绩反转或系大概率事件。《意见》表明未来对数据安全行业发展的支持态度，有望进一步促进行业发展。
安信证券表示，《意见》为产业顶层规划，此次十六部门中包含网信办、发改委、公安、财政、央行、税务总局等重要职能部门，配套政策有望持续推进，标志着产业进入加速发展周期。
多家上市公司三季报表现优异
东方财富Choice终端“数据安全”概念指数共包括29只成分股，其中，三未信安、英方软件已预告了2022年的经营情况，业绩均较2021年有所增长。
三未信安主要从事密码技术的创新和密码产品的研发、销售、服务，为网络信息安全领域提供全面的商用密码产品和解决方案。据三未信安的招股书，其产品主要包括密码板卡、密码整机和密码系统，可以为关键信息基础设施和云计算、区块链、大数据、数字货币、人工智能、物联网、V2X车联网等新兴领域提供数据加密、数字签名、身份认证、密钥管理等密码服务。
三未信安参与了高性能国产密码关键技术研究与产品研发项目等6项国家和省部级科研项目，并参与了IPSec VPN技术规范等25项国家或行业标准的制定，其产品2次获得中国网络安全与信息产业金智奖。根据Market Research Intellect 2021年统计，三未信安在全球密码硬件安全市场中位列第九。
招股书显示，三未信安预计2022年实现营业收入35164.28万元至38116.50万元，同比增长30.08%至41%；预计实现归母净利润10263.99万元至12006.13万元，同比增长37.41%至60.74%。
英方软件是一家专注于数据复制的软件企业，主要为客户提供数据复制相关的软件、软硬件一体机及软件相关服务。招股书显示，英方软件依托自主研发的核心技术，构造了“容灾+备份+云灾备+大数据”四大数据复制产品系列。在助力各行业数据安全和业务连续性的同时，帮助各类用户打破数据孤岛，实现数据互联互通，为数字经济的发展保驾护航。
英方软件的客户包括金融领域企业，党政机关、教育、科研、医疗、交通等公共事业机构，以及电信运营商、互联网、房地产、能源电力、制造业等领域的企业。截至2022年9月末，英方软件已获得发明专利27项、软件著作权113项。
招股书显示，英方软件预计2022年实现营业收入19637.10万元至21446.62万元，同比增长22.90%至34.23%；实现归母净利润3435.25万元至4848.69万元，同比上升1.27%至42.94%。英方软件表示，2022年其营业收入同比增长，主要由于近年来随着国产化信息系统逐步建立，产生了较大规模的灾备新需求，其产品在国产化信息系统中兼容性较好，得到了规模客户的广泛认可。
其余公司在2022年前三季度的业绩表现较为优异。
2022年前三季度，29家公司中，有21家公司营业收入实现同比增长，其中，麒麟信安（688152.SH）的增速最高，达到40.39%；有14家公司的归母净利润同比增长，其中，电科网安、恒宝股份的增速超过100%，神州泰岳（300002.SZ）、三未信安、任子行（300311.SZ）、麒麟信安、英方软件的增速在50-100%之间；10家公司扣非后归母净利润同比增长，其中，恒宝股份同比增长594.82%，位列首位，麒麟信安、电科网安的增速均超过100%，神州泰岳、三未信安、任子行的增速在50-100%之间。
麒麟信安专注于国家关键信息基础设施领域相关技术的研发与应用，主要从事操作系统产品研发及技术服务，并创新发展信息安全、云计算等产品及服务，其信息安全产品已经大量应用于国防、党政关键单位，云计算产品已应用于国防、电力、政务等领域。
招股书显示，麒麟信安打造的国产操作系统发行版是国内首批通过公安部信息安全产品检测中心等级保护第四级认证的安全操作系统，并已连续7次通过公安部计算机信息系统安全产品质量监督检测中心等部门的严格评审。
恒宝股份致力于为银行、通信、交通、防务、政府公共服务部门和先进制造等领域提供金融科技、物联网和数字安全及数字化服务整套解决方案，包括通信和物联网连接、安全产品、身份认证识别、数据安全、系统平台、移动支付解决方案，以及金融科技服务等。
公告显示，恒宝股份是首批参与中国人民银行数字货币研究所“数字人民币试点“工作的金融科技公司之一，致力于成为一流的数字人民币产品及应用服务提供商。目前，恒宝股份的产品已实现了数字人民币在零售、交通出行、数字旅游、数字园区、公共服务、冬奥会等多个应用场景的有益探索与拓展。
电科网安原名称为成都卫士通信息产业股份有限公司，2023年1月更名为中电科网络安全科技股份有限公司，中国电子科技集团有限公司（以下简称：中国电科）为电科网安的实际控制人，中国电子科技网络信息安全有限公司（以下简称：中国网安）为电科网安的控股股东。
电科网安公告显示，中国电科以建设世界一流企业为引领，布局“电子装备、网信体系、产业基础、网络安全”四大板块主业，网络安全方面，中国电科明确将重点发展网络空间的安全防护能力，为国家总体安全提供重要保障。
电科网安表示，公司是中国电科在网络安全、数据安全领域的核心产业和资本平台，主营业务聚焦于网络安全、基础安全、数据安全、安全应用、安全服务等五大板块。2022年前三季度，电科网安实现营业收入15.36亿元，同比增长25.89%；实现归母净利润4958.08万元，同比增长174.36%；实现扣非后归母净利润3574.16万元，同比增长102.94%。
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