北上协余兴喜：全面注册制改革是一次放管结合的改革上市公司要努力提高自身质量_新浪财经

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　　3月14日，由新浪财经主办的315投资者保护论坛召开，北京上市公司协会秘书长余兴喜出席论坛并发表主题演讲。他表示，这次全面注册制改革实现了全覆盖：一方面，覆盖了全国所有的证券交易所，包括股转中心，覆盖了这些交易所的所有板块。另一方面，覆盖了各类公开发行股票的行为，包括优先股、可转换公司债券、存托凭证等；不只是首次公开发行，还包括上市以后的再融资等涉及股票发行的行为，以及并购重组。更为重要的是，此次改革不仅仅是原来的试点制度的推开，不但注册制这个制度本身要在总结试点经验基础上，进行全面的优化和完善，而且同时还进行了制度整合。

　　特别是此次注册制改革是对资本市场体制机制的一揽子改革，实现“三个统筹”，即统筹完善多层次资本市场体系，统筹推进基础制度改革，统筹抓好证监会自身建设。这样一次系统的、整体的改革，使整个中国资本市场朝着市场化、法制化的方向迈出了一大步。

　　他进一步表示，这次注册制改革是一次放管结合的改革，一方面是放，把责任放给发行人、放给中介机构、放给交易所，把判断投资价值的责任放给投资者；另一方面是管，就是主要管住、管好信息披露。

　　余兴喜指出，对于某一家具体的上市公司来说，全面注册制改革只是为其提高自身质量创造了条件，并不能自动地提高其自身质量。上市公司应当积极利用这种条件，努力提高自身的质量。一方面，上市公司要充分利用新制度提供的条件，在公司需要再融资时适时进行再融资运作，在公司需要并购重组时进行并购重组运作，促进公司更好更快地发展。另一方面，进一步做好信息披露、投资者关系等工作，既为公司的再融资和并购重组等资本运作创造条件，也直接提升公司治理水平，从而提升公司自身的质量。当然，要全面提高上市公司自身的质量，还需要公司在公司治理、战略管理、科技创新、企业管理等各个方面全面提升。

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