继抖音之后，美国要禁止中国自动驾驶

　　智能驾驶是新能源汽车最新的技术和营销阵地，也充满了不确定的其他竞争硝烟。

　　8月5日，据报道，知情人士透露称美国商务部预计将在未来几周提议，禁止在自动驾驶和网联汽车中使用中国软件。

　　拜登政府计划发布一项拟议规定：禁止在美国L3级及以上自动驾驶汽车上使用中国软件。这将导致中国公司生产的自动驾驶汽车被禁止在美国进行道路测试。

　　消息人士补充说，在一项未披露的决定中，美国政府还计划提议禁止搭载中国开发的先进无线通信能力模块的车辆在美国道路上行驶。

　　根据该决定，在美销售的汽车制造商和供应商将不能采购中国等国家和地区提供的联网汽车或先进自动驾驶汽车软件。

　　美国商务部7月曾表示，计划于8月发布网联汽车的拟议规定，预计将对中国和其他被视为对手的国家生产的一些软件施加限制。

　　美国商务部发言人于当地时间8月5日回复问询时称，该部门“担心网联汽车的联网技术给国家安全带来风险”。

　　截至汽车商业评论发稿，一些在美有自动驾驶团队的中国公司表示不方便发表评论。

　　一位匿名智能驾驶学者对汽车商业评论表示，特斯拉FSD入华在即，如果此禁令颁布，如何处理和应对，将考验中国政府的智慧。

　　新禁令

　　当地时间8月1日，白宫和美国国务院与盟友和行业领袖举行了会议，讨论共同应对与网联汽车相关的国家安全风险。

　　来自美国、澳大利亚、加拿大、欧盟、德国、印度、日本、韩国、西班牙和英国等国的官员参加了会议。与会的各方就与网联汽车和某些部件相关的数据和网络安全风险交换了意见。

　　消息人士称，这次会议上，相关官员披露了政府计划制定规则的细节。

　　L3级自动驾驶是自动驾驶技术中的一个重要阶段，标志着车辆可以在特定环境下自主完成驾驶操作，但驾驶员仍需随时准备接管车辆。

　　相较于L2还是需要驾驶专注于路况且双手须置于方向盘，L3自动驾驶仪可以在一定条件下驱动注意力而不关注路况，双手甚至可以离开方向盘。

　　L3级自动驾驶的实现需要高度精确的?传感器、强大的?计算能力和复杂的算法支持，此外，其商业化应用还需要得到相关政策和法规的支持，以确保技术的合法使用和保障乘客安全。

　　2023年11月，美国国会的一些议员对中国公司在美国测试自动驾驶汽车时收集和处理敏感数据提出警告，并向百度、蔚来汽车、文远知行、滴滴出行、小鹏汽车、赢彻科技（Inceptio）、小马智行（Pony.ai）、AutoX、元戎启行（Deeproute.ai）和轻舟智航（Qcraft）等10家知名中国公司提出质询。

　　包括众议院能源和商务委员会主席凯西?麦莫瑞?罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers ）和中国问题特别委员会主席迈克?加拉法（Mike Gallagher）在内的议员要求上述10家公司在11月29日之前回答有关加州和其他地方正在进行的自动驾驶汽车测试的数据收集行为的问题。

　　议员们在联署的质询中称，在截至 2022 年11月的12个月内，中国自动驾驶汽车公司在加州的试驾里程超过45万英里。

　　议员们称前述公司“收集有关我们公民及其日常生活、国家基础设施和联网技术的敏感信息”。

　　议员们询问在美国收集了哪些数据，这些数据是否存储在中国，以及是否与中国政府或其他国家共享。他们还询问车辆在测试期间是否收集了美国基础设施的数据。

　　他们认为“在美国道路上测试时，收集哪些信息需要更加透明。”

　　2023年7月，美国交通部长皮特?布蒂吉格（Pete Buttigieg）就表示，对中国自动驾驶汽车公司在美国的运行表示有国家安全方面的担忧。

　　布蒂吉格告诉媒体：“无论我们谈论的是硬件还是软件，就像人们对电信或TikTok（抖音）的担忧一样，人们对交通技术也存在担忧。”

　　美国政府担心网联汽车会使用驾驶员监控系统来监听或记录乘客的隐私或控制车辆本身。

　　“国家安全风险非常大。”美国商务部长吉娜?雷蒙多(Gina Raimondo)在 5 月表示。“我们决定采取行动，因为这是一件非常严重的事情。”

　　中国公司的爆发

　　继深度学习之后，爆发于2022年下半年的大模型突破，为自动驾驶技术革新与落地再按下加速键。

　　以Cruise为代表的无人驾驶虽然在去年年底因为运营事故走入发展低谷，被监管机构暂停运营，但并不妨碍中美公司都在这个赛道上猛踩油门。

　　除特斯拉在探索的端到端方案外，英国初创企业Wayve也在进行与FSD类似的研究-AV2.0自动驾驶系统。

　　在美国，以通用汽车旗下Cruise为代表的Robotaxi业务比较坎坷。2023年，Cruise的一辆无人驾驶出租车因撞到了一名行人并将其拖行约6米，遭到监管机构调查，其在加利福尼亚州其提供自动驾驶车辆客运服务的许可被暂停。

　　今年4月，Cruise在监管上获得了松动，获准在亚利桑那州凤凰城以少量人类驾驶车辆恢复运营。

　　6月底，Cruise宣布将在今年晚些时候恢复无人驾驶服务，并计划在2025年初开始收费，但无限期暂停Cruise Origin自动驾驶项目。

　　马斯克在特斯拉第二季度财报电话会议上批评了Cruise Origin的自动驾驶技术能力，称其“无法让Robotaxi真正运转起来”。

　　他对自家的产品，也表示“过去在自动驾驶方面的预测可能过于乐观。”

　　今年4月初，马斯克宣布特斯拉将于8月8日发布Robotaxi，但近期，马斯克却又宣布将Robotaxi的发布时间推迟至10月10日。

　　国内，百度发布了最新智驾技术产品ASD，将L4级的Apollo ADFM自动驾驶大模型融入到L2+级别纯视觉城市辅助驾驶产品ANP3中升级而成；华为盘古大模型3.0推出了自动驾驶行业大模型；“蔚小理”等新势力也在尝试在自家智能驾驶系统融入Transformer架构。

　　尤其是最近百度率先在武汉开启了“萝卜快跑”Robotaxi业务，包括百度Apollo、小马智行、文远知行等L4级的自动驾驶公司正在加速Robotaxi的开城速度。

　　前述匿名学者称，自从图森未来从纳斯达克退市并停止在美国运营后，并没有中国企业在美国从事自动驾驶汽车销售和运营。

　　百度、蔚来等在美上市公司有在美国的开发团队，但是开发的自动驾驶系统并未用于在美生产和运营的车辆上。百度早就已经停止在美国测试运营Robotaxi。

　　根据可能推出的禁令的字面意思，前述匿名学者称Auto X等公司可能会被禁令限制。资方包括阿里集团以及硅谷Plug and Play在内的Auto X 2018年就落地加州，获许在公共道路上运行自动送货车。

　　前述提到的中国公司，蔚来、小鹏、百度已经是美国上市公司，文远知行正已经递交了招股书，准备在美国纳斯达克上市。

　　针对美国商务部提出的数据安全问题，该匿名学者称因中国有《促进和规范数据跨境流动规定》，美国若实行和中国对等的管理措施算合理举措。

　　今年3月22日，国家互联网信息办公室正式发布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称“新规”）、《数据出境安全评估申报指南（第二版）》和《个人信息出境标准合同备案指南（第二版）》（以下各称“安全评估指南第二版”和“标准合同指南第二版”统称“第二版指南”），规定自发布之日即正式生效。

　　新规放宽了此前《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等文件提出的数据出境要求，其中，有不包含个人信息或者重要数据的国际贸易、跨境运输、学术合作、跨国生产制造和市场营销等活动中收集和产生的数据等六种情形的数据可以出境。

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