事件概况
2023年3月7日,国务院关于提请审议《国务院机构改革方案的议案》,其中提出重组科学技术部,组建国家数据局。
组建数据顶层领导部门,统筹引导数据要素加速落地
《国务院机构改革方案的议案》提出组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。我们认为,一方面,《“十四五”数字经济规划》等政策已经形成了我国发展数字经济的顶层设计与中长期发展目标,国家数据局的组建意味着数据要素乃至数字经济的发展真正进入落地阶段。另一方面,这充分体现了国家层面将数据作为未来经济社会发展核心的高度重视,短期有望加速数据要素流通和使用的步伐加快,长期有利于数据、算法、算力等数字经济相关产业的发展。
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数据安全:电科网安、安恒信息、奇安信、三未信安、启明星辰、美亚柏科;
重组科学技术部,发挥新型举国体制效果
《国务院机构改革方案的议案》提出重组科学技术部,以加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能。一方面,强化了科技工作的中央统筹领导职责,加强新型举国体制。强化关键核心技术攻关和实现高水平科技自立自强的统筹领导,并通过划入中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心到国家自然科学基金委员会,拓宽国家自然科学基金委的职责。另一方面,将具体领域的科技工作管理职责转到工信、农业农村、生态环境和卫生健康等相关部门,强化了具体领域的科技与落地场景的更深度结合,同时也解放了科学技术部聚焦基础关键科技的发展。
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风险提示
1)疫情波动影响下游投资进展;2)技术研发突破不及预期;3)政策支持不及预期;4)疫情影响供应链运作。
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